巴西總統大選進入決選階段,現任總統魯拉與右翼參議員佛拉維歐.波索納洛將於25日正面對決。這場選舉不僅被視為巴西國內左右路線之爭,更牽動美國總統川普在拉丁美洲的新戰略布局,受到國際高度關注。
英國「金融時報」(Financial Times)指出,巴西大選已成為川普(Donald Trump)政府關注的焦點。報導形容,這是一場極度兩極化的選戰,其結果將深刻影響巴西與美國的關係。若佛拉維歐(Flávio Bolsonaro)當選,巴西可能進一步向華府靠攏;若魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)連任,則預料將延續強調金磚國家(BRICS)、全球南方以及與歐盟和加拿大合作的外交路線。
在競選主軸上,兩位候選人展現鮮明差異。魯拉將選舉定位為民主價值的選擇,主打減貧政績、降低亞馬遜雨林砍伐以及獨立外交政策;佛拉維歐則聚焦治安、削減政府支出,以及與美國深化打擊跨國販毒合作。佛拉維歐為前總統波索納洛的長子。
巴西治安議題之所以成為此次大選焦點,與川普政府近年推動的新一輪「毒品戰爭」密切相關。根據BBC巴西新聞網報導,川普政府正以更強烈的軍事化手段打擊拉美販毒集團,並將販毒組織視為類似恐怖組織的安全威脅。美方不但已將巴西主要犯罪組織「首府第一司令部」(PCC)和「紅色軍團」(CV)列入恐怖組織名單,也積極推動由多國參與的「美洲之盾」(Shield of the Americas)安全聯盟。
佛拉維歐公開表示,若當選將推動巴西加入「美洲之盾」,並支持將PCC與CV正式列為恐怖組織。分析人士認為,若右翼陣營勝選,將有利於川普在拉美推進更緊密的反毒與安全合作網絡。
相較之下,魯拉政府對此抱持警惕態度。報導引述魯拉陣營人士說法指出,巴西政府擔心美國以打擊跨國犯罪為名,實際上擴大其在拉美的政治與戰略影響力。批評者甚至形容,美國正透過反毒合作這匹「特洛伊木馬」,將更廣泛的地緣政治利益帶入拉丁美洲。
專家也警告,川普政府的新反毒戰略已逐漸模糊「反毒戰爭」與「反恐戰爭」的界線。華府近年不僅將多個拉美犯罪集團定義為恐怖組織,更推動多國聯合軍事合作。支持者認為這有助於遏止犯罪網絡擴張,但批評者質疑,軍事化手段可能重演過去美國在拉美反毒行動引發的人權爭議與暴力循環。
金融時報分析指出,無論魯拉或佛拉維歐,目前都面臨高支持度與高反感度並存的局面。魯拉仍憑藉過去減貧成果保有穩固選民基礎,但必須面對部分民眾對勞工黨過往貪腐醜聞及經濟問題的疑慮;佛拉維歐則同樣受到爭議事件拖累。由於雙方差距有限,決選結果仍充滿變數。
觀察人士認為,這場選舉已超越單純的政黨輪替。對巴西而言,選民將決定國家未來在治安、經濟與外交上的走向;對美國而言,結果更關係到川普能否在拉丁美洲建立以安全合作為核心的新區域秩序。因此,10月25日的投票不僅牽動巴西前途,也可能重塑整個拉丁美洲的政治版圖。