據英國《衛報》分析南韓港口紀錄及船舶追蹤資料指出,南韓 7、8 月間疑似向俄羅斯遠東地區運送逾 17.6 萬噸燃料,主要為柴油,涉及 7 艘油輪、共 14 趟航程,其中 3 艘船已遭英國及歐盟制裁。相關運輸行動引發外界認為可能削弱了南韓公開支持烏克蘭的立場。

報導指出,7 艘油輪在7、8 月間從南韓多個港口裝載燃料後,駛往俄羅斯遠東地區。其中,部分船隻向南韓當局申報的目的地為日本新潟(Niigata)或新加坡等地,之後卻前往俄羅斯符拉迪沃斯托克(Vladivostok)( 海參崴 );另有 1 艘油輪在南韓海域透過「船對船轉運」(ship-to-ship transfer)取得貨物,此類方式可能掩蓋貨物來源,並避免船舶直接進入港口碼頭。

俄羅斯煉油廠頻遭轟炸,國內嚴重缺油。圖為雅羅斯拉夫州大型煉油廠遭烏軍無人機攻擊後起火,廠區設施傳出受損。 圖:翻攝自 X @NOELreports

其中,遭英國及歐盟制裁的油輪「Layla」是此次運輸量最大的船隻之一。該船分別於 7 月 19 日及 8 月 10 日從南韓東南部港口蔚山(Ulsan)出發,兩趟航程合計運送約 5.7 萬噸柴油。首趟航程向南韓當局申報目的地為符拉迪沃斯托克,但第二趟則申報前往日本新潟,最終相關航程仍前往俄羅斯。

芬蘭智庫「能源與清潔空氣研究中心」(CREA)分析師李維(Isaac Levi)表示,遭歐盟制裁的油輪仍能在南韓港口裝載燃料並運往俄羅斯,「令人震驚」,認為此舉將削弱對俄制裁機制,也可能與南韓支持烏克蘭的政策產生矛盾。

數據顯示,俄羅斯 8 月海運進口石油產品達 36.8 萬噸,創下俄羅斯全面入侵烏克蘭以來單月最高紀錄,其中約 11.2 萬噸來自南韓,約占 31%。

烏克蘭總統澤連斯基(左)、韓國總統李在明(右)。因無預警公開移交北韓戰俘一事兩國開槓。 圖:翻攝自X@Volodymyr Zelenskyy、李在明官方臉書

不過,相關燃料運輸目前看來並未違反南韓法律。南韓對俄羅斯的制裁措施主要集中於工業機械、電子產品及車輛等物資的出口管制,而此次涉及的油輪雖遭部分西方國家制裁,並不代表其在南韓境內運輸燃料即違反南韓法規。目前也無法確認這些燃料的實際所有人或出售方,南韓港口紀錄並未揭露相關資訊。

南韓長期試圖在支持烏克蘭與維持對俄關係之間取得平衡。自俄烏戰爭爆發以來,首爾向烏克蘭提供人道援助及頭盔、防彈衣、排雷車等非致命軍事物資,並於 2023 年承諾提供 23 億美元支援,其中大部分為貸款;但南韓始終排除直接向烏克蘭提供武器,延續不向交戰國提供致命武器的政策。另一方面,俄羅斯也釋放希望改善與南韓關係的訊號,包括恢復雙邊貿易往來。

烏克蘭安全局公布捕獲北韓戰俘照片。圖 : 翻攝自澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)X

同時,南韓與烏克蘭近期關係也因 2 名北韓戰俘遭移送至南韓一事出現摩擦。烏克蘭方面已就相關消息公開道歉,但南韓外交部長趙顯認為道歉未達預期,首爾並表示準備採取「堅決措施」,其中甚至包括召回駐烏克蘭大使。

南韓方面表示,兩國原先約定對移送行動保持機密,是為了保護 2 名北韓士兵及其仍留在北韓的家人。

對此,倫敦政治經濟學院博士麥凱(Michael MacKay)在社群平台發文批評南韓政策,認為南韓向俄羅斯供應燃料,同時又考慮因北韓戰俘事件召回駐烏克蘭大使,是「嚴重的自我傷害」。