桃園市國家發展教育基金會今(5)日於開南大學舉辦「2026川習二會與美中台關係」學術座談會,並由國立台灣大學社會科學院中國大陸研究中心、開南大學國家暨區域發展研究中心合辦,就峰會外交、美中競爭乃至台灣政策選擇,剖析當前局勢。
開南大學校長郭鐘達於開幕致詞時表示,面對國際局勢日趨複雜,高等教育更應協助學生辨識資訊、理解政策脈絡,並透過跨領域對話,培養兼具國際視野與獨立判斷之能力,使學術研究不止於象牙塔內,更能回應社會所問、時代所需。
桃園市國家發展教育基金會董事長張五岳接續致詞,從國家發展與兩岸研究角度出發,說明美中互動對台灣安全、經濟及對外關係之影響。他指出,政策判讀若欲周延,須兼顧國際權力結構、美中雙方內部政治,以及實際可運用之政策工具,方能掌握協商可能之空間,亦能辨明其限制所在。
首場座談由開南大學副校長兼國家暨區域發展研究中心陳文甲主持,邀請中央警察大學公共安全學系教授董立文、張五岳董事長、台灣大學中國大陸研究中心主任暨政治學系教授徐斯勤,以及中信金融管理學院講座教授周繼祥共同與談。
陳文甲於主持引言中提出「戰術性緩和與戰略競爭是否並存」之分析主軸。他指出,美中縱使於若干議題達成協議,科技、供應鏈乃至國家安全利益之歧見仍難於旦夕之間消弭,未來雙方關係恐仍維持「能合作時合作、該競爭時競爭、必須對抗時對抗」之博弈格局。
董立文與談時聚焦中共戰略目標、對台政策及安全壓力,分析美中協商是否可能牽動北京對台作為,以及台灣所須警戒之潛在風險。周繼祥則由外交協商、政治互信及台灣對外空間切入,探討台灣如何在維持自主決策之前提下,拓展國際合作並因應區域變局。
徐斯勤則援引國際關係理論,剖析強權競爭、利益交換與危機管理之條件,說明美中之間「緩和」與「競爭」並行不悖之可能。張五岳則從兩岸互動及政策訊號觀察峰會前後變化,試圖區分短期外交調整與長期政策延續,避免因一時訊號而誤判整體趨勢。
第二場座談則由張五岳主持,邀請台灣大學教授陳明通、淡江大學外交與國際關係學系教授洪耀南,以及軍事評論員亓樂義與談,進一步將政治判斷與安全實務相互連結。
陳明通聚焦兩岸政治關係及台灣主體性,探討台灣如何於美中競逐之間維持自主決策、民主制度與政策穩定,並兼顧對話與風險管理。洪耀南則從美中外交互動、雙方國內政治及盟友協調等面向,分析峰會共識能否真正落實,以及其對台灣外交空間與區域秩序可能產生之影響。
亓樂義則著眼軍事部署、嚇阻能力與危機風險,檢視外交訊號與軍事態勢間之關聯。他指出,台灣面對區域局勢變動,不僅須強化自身防衛整備,亦應深化國際合作,藉以降低戰略誤判與軍事衝突發生之可能。