中秋暨教師節連假帶動國旅人潮,交通部觀光署統計,9 月 26 日全台旅宿平均訂房率達 67.07%,其中嘉義市、屏東縣及台南市更突破 8 成。隨「國旅平日住宿獎助」9 月上路,補助究竟能否有效帶動平日住房?

根據 1111 人力銀行最新調查顯示,高達 84.9% 受訪旅宿業者已參與本次補助,其中近 8 成業者坦言,補助上路後平日訂房確實增加;不過,補助金額有限、使用期限太短及申請程序繁瑣,也成為業者最希望改善的問題。

1111 人力銀行今(2)日與國民黨立委洪孟楷共同召開「國旅平日補助有感?從短期振興到長期觀光轉型公聽會」,並公布「旅遊補助政策現況調查」。調查顯示,84.9% 業者已參加本次國旅補助,另有 4.4% 尚未參加但有意願、3.2% 仍在評估,僅 7.5% 確定不參加。

進一步觀察已參與補助的業者,66.1% 表示平日訂房量「略微增加」、12.4%「明顯增加」,合計達 78.5% 感受到訂房成長,另有 21.5% 表示沒有增加。

至於業者參與補助的主要誘因,以「增加平日住房率」60.5% 居冠,其次為「刺激淡季住房需求」42.1%,「吸引更多國內旅客」占 29.1%,另有 19.3% 希望藉此吸引首次入住的新客。

逾 7 成平日住房率不到 5 成 補助外溢至餐飲、景點

1111 人力銀行發言人曾仲葳表示,從調查來看,國旅補助短期確實帶動需求,但旅宿業長期面臨的問題仍是平日及淡季住房不足,因此政策若能將價格敏感、原先出遊意願較低的旅客導入平日,可望發揮「補淡不補旺」的效果。

調查也顯示,47.6% 受訪業者平日住房率落在 3~5 成,另有 24.1% 不到 3 成,兩者合計超過 7 成,顯示平日空房仍是旅宿業者面臨的一大課題。

不過,補助效益並未只停留在住宿。調查發現,補助帶來的客群以親子家庭 39.7% 最多,其次為商務旅客 30.1%、獨旅背包客 27.9%、熟齡退休族 26.7%,及朋友、同學或閨密出遊 25.3%。

其中,50.7% 業者觀察到旅客入住後增加餐飲消費,33.4% 帶動周邊景點消費,23.4% 延長住宿,22% 購買飯店套裝活動,另有 14.5% 帶動伴手禮及購物消費,顯示住宿補助也具有一定的周邊消費外溢效果。

補助有感仍有痛點 43.8% 業者嫌金額不足

然而,業者對現行制度仍有不少改善期待。調查顯示,43.8% 業者認為「補助金額有限」最需要改善,其次依序為「可使用期限太短」37.8%、「申請程序繁瑣」29.2%,以及「核銷作業增加人力負擔」28.9%。

若政府未來再次推出國旅補助,業者最重視的條件仍以「補助金額高低」39.6% 居首,其次為「是否涵蓋週五、週六」34.7%、「補助期間長短」34%、「能否帶來實際訂房人數」30.7%,以及「政府宣傳力道」26.9%。

值得注意的是,雖然業者普遍參與補助,但主動行銷的比例並不高。62.4% 業者表示未針對本次補助特別宣傳,僅 36.3% 有進行行銷;有宣傳的業者則以自家訂房官網 75.7% 為主要管道,其次為 YouTube、Instagram、Facebook、Threads 等社群媒體 44.5%,以及訂房平台 35%。

曾仲葳認為,國旅真正需要解決的是「需求分布不平均」,週末、連假住房需求強勁,但週一至週四仍存在大量空房。因此除了住宿補助外,未來也可從降低民眾平日出遊的請假成本著手,並將住宿與餐飲、景點、親子活動及延長住宿方案結合,讓一次性的補助進一步轉化為回訪及長期客源。

本次「國旅如何走得更遠—旅遊補助政策現況調查」由 1111 人力銀行針對旅館、飯店及民宿等求才廠商會員進行立意抽樣,調查期間為 2026 年 9 月 7 日至 9 月 30 日,共取得 1,356 份有效樣本。