立法院下週二(29日)即將舉行監察院長、監察委員被提名人同意權投票,院長被提名人陳永興今(23)日舉行記者會發表聲明表示,監察院如果空轉,恐非國人所樂見。期盼立法委員能明智理性行使同意權。
陳永興說,2026年9月29日,立法院將行使新任監察院長、副院長及監察委員總共 27名被提名人同意權。由於監察院目前仍是合法憲政機構,內還設有國家人權委員會,若立法院以廣除監察院為理由,卻不能真正修憲,造成監察院空轉,使得人民權益無法保障,公職人員、民意代表及政黨貪瀆或財產申報無從監督,司法不公案件無處申冤,恐非國人所樂見,值得立法院深思,期盼立法委員能明智理性行使同意權。
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陳永興說,要廢除監察院不是不行,首先要對現行法律進行檢討。立法院本身可先修訂修憲的門檻,目前規定修憲的門檻是需要經過立法院四分之三的同意。如此高門檻,而立法院內黨派對立衝突的情況下如何可能過關呢?所以真的想要修憲,第一步是立法院要先修法降低門檻為二分之一同意。其次,原本公投規定修憲要全體公民數過半同意的門檻也過高,應修改為公投票數的二分之一即可,才可能修憲成功。
陳永興說,不只是修怎門檻要先處理,真正改為三權分立的憲法,沒有考、監兩院後,考試權要如何轉移?監察權要如何轉移?審計權歸於何處?陽光法案的公職人員、民意代表、政黨財產甲報要由哪個單位來監督?針對司法不公以及行政貪瀆調查彈劾權要如何韓移?國家人權委員會要歸屬到哪裡?這些實質問題都必須要解決。
陳永興說,但是目前還看不見朝野政黨有提出任何修憲的版本,如果未能修憲就造成監察院空轉,其實是在推卸責任,故意阻撓憲政機構的正常運作,立法院的表現如何能被國人接受呢?
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陳永興說,本人在立法院答詢的時候已經明白表示,在監察院尚未廢除前,應嚴審查通過適當適格人選進入監察院,努力提升監察院的功能。本人也很具體提出了改革方案,期待能使監察院經過改革後,成為人民最後伸冤的救濟管道,也能成為追求社會公平正義、保障人權的處所。
陳永興說,這些改革包括監察院的透明化,定期召開記者會向國人報告監察院辦案進度,建立內外評鑑的機制,提升調查官人力素質,加強公務人員和教育人員的人權理念等。
陳永興說,特別針對修憲訴求,本人希望能於監察院成立修憲委員會,針對監察院轉移審計權、彈劾權、調查權如何在三權分立的憲政體制內運作,以及國家人權委員會的歸屬提出具體的方案,提供總統及立法院來參考,未來在適當時機,可請總統召集國是會議,邀請五院代表、朝野政黨代表、民間團體代表、憲政學者代表,共同凝聚國人共識,才能將修憲版本交付立法院以及公投,盼能真正解決長期未決的爭議問題。這是本人最深切的盼望,也期待立法院
陳永興說,9月29 日能夠理性明智行使同意權,讓監察院的未來發展能符合國人的期待,也讓台灣民主憲政步上正常的軌道。
