美國海軍17日向國防業界「徵求」採購白皮書,計畫採購名為「海軍可負擔攔截彈」(Naval Affordable Interceptor)的貨櫃化低成本攔截系統,用來攔截巡弋飛彈與攻擊無人機。系統構想是把發射器裝進貨櫃,單櫃至少搭載60枚攔截彈,且不必對搭載艦做永久性改裝;廠商須具備年產至少500枚攔截彈的能力,合約決標後12個月內必須形成作戰部署。
這是海軍「彈藥組合採購」(Portfolio Acquisition Executive Munitions)專案下「快速能力小組」(Munitions Rapid Capability Cell)規劃採購的第一套系統,也被視為未來低成本攔截彈家族的第一型。業界須在9月25日前繳交白皮書,內容包括攔截彈技術說明、成熟度、成本估算,以及12個月內生產500枚以上攔截彈與相關發射裝備的計畫;審查將採滾動方式進行。海軍並預告,後續還會就同一概念再徵求方案。
徵求文件指出,自2023年以來,伊朗及其代理人大量使用低成本彈藥;紅海交戰開始後,美艦多次以昂貴的冷戰時期「標準飛彈」(Standard Missile)系列,去攔截廉價的單程攻擊無人機,形成「成本交換」與「彈艙深度」雙重不利。標準飛彈同時被視為應對中國等高強度衝突的關鍵庫存,不宜持續消耗在低端目標上。海軍也坦言,艦上目前缺乏能在近迫武器系統(CIWS)射程之外攔截無人機的專用能力。
現役水面艦防空以神盾艦垂直發射系統(Mk-41 VLS)為骨幹,配備標準-2(SM-2)、標準-6(SM-6)與進化型海麻雀飛彈(ESSM)等,末端則有方陣近迫武器系統。SM-6單枚成本約數百萬美元,兼具防空、末端反彈道飛彈與對海打擊能力,紅海行動中已實際用來攔截飛彈與無人機,但用高價攔截彈打低價目標,庫存與預算都難以支撐。
為填補中近程空隙,海軍在部分勃克級(Arleigh Burke class)驅逐艦加裝專用反無人機彈藥,包括雷神(RTX)「郊狼」(Coyote)與安杜瑞爾(Anduril)「跑路者」(Roadrunner);部分加裝「貨櫃化」郊狼與長弓地獄火(Longbow Hellfire)。濱海戰鬥艦(LCS)則在2024年加裝地獄火模組,可打擊無人機,但射程有限。L3哈里斯技術公司(L3Harris)本月交付的VAMPIRE反無人機系統,採棧板化發射雷射導引火箭,主要用於近岸反無人機,部署細節尚未公開。
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簡單地說,美軍現有武器體系並非對巡弋飛彈與攻擊無人機「束手無策」。只是高階飛彈太貴、垂直發射單元有限,近程反無人機系統又夠不到巡弋飛彈與較遠距離的攻擊無人機。新攔截彈要同時解決「單發成本」與「可攜數量」問題。既是成本數量考量,也是廣泛部署考量。
海軍文件明白指出,低成本渦輪噴射單程無人機、類巡弋飛彈威脅與大量低空目標,讓傳統防空飛彈出現「不利的成本與彈艙深度問題」。新彈必須「高度可負擔」,並有可信的量產路徑,年產500枚以上。用較便宜的攔截效果,去對應廉價飽和攻擊,把標準飛彈留給高端威脅。
同時,為了擴大部署,海軍要求「貨櫃化」。發射器不必改艦體結構,可放在輕武裝艦的露天甲板或直升機甲板,讓原本彈藥有限的艦艇快速補上一層防空火力。這延續近年海軍把攻擊、防禦、感測與電子戰能力「貨櫃化」的路線:濱海戰鬥艦先前已用酬載投放系統補強火力;2023年10月,獨立級(Independence-class)濱海戰鬥艦「薩凡納號(USS Savannah,LCS-28)」使用「Mk-70貨櫃化發射器」,實彈試射SM-6,證明標準貨櫃可在飛行甲板上發射現役防空飛彈。新系統要求單櫃60枚以上攔截彈,可攜彈藥量遠高於「Mk-70」每櫃4具Mk-41發射單元的高階飛彈方案,更適合對抗蜂群無人機。
綜合來說,美國海軍希望獲得的不是「一枚」低成本攔截彈,而是可以大量生產、能夠快速上艦、直接在更多平台上使用的防空裝置。
美國海軍僅提出「成熟、可負擔、以飛彈為基礎的防空能力」的需求,要求在12個月內改裝為海上使用。廠商必須說明攔截彈成熟度與成本,顯示海軍希望盡量採用接近現成、可快速量產的方案,而非從零研發。若依徵求時程,最快可能在2026年秋冬完成評選與決標,則作戰部署目標會落在決標後一年,約2027年;但實際日期仍取決於決標時間與驗證進度。
對美國海軍而言,新的徵求計畫代表防空層將進一步分級:近迫用CIWS、地獄火、VAMPIRE與郊狼等低成本近程系統;中層用大量貨櫃化廉價攔截彈對付巡弋飛彈與攻擊無人機;遠層與高端威脅則繼續留給SM-2、SM-6與未來的「海軍模組化飛彈」(Navy Modular Missile,NMM)。能否在一年內把「概念」變成艦上可用的60發貨櫃,將是這次快速採購最受關注的考驗。
