俄羅斯侵犯烏克蘭超過4年,導致數十萬人死亡,至今仍不斷對烏克蘭各大城市發動空襲,造成平民死傷。美國聯邦眾議院16日以262票對159票,表決通過一項規模龐大的對俄制裁法案,授權美國總統川普(Donald Trump)對俄羅斯石油與天然氣前5大進口國課徵最高100%的關稅,中國、印度等國首當其衝。法案將送交白宮,而白宮官員透露川普將會簽署。
根據美聯社及路透社、法新社報導,為了紀念已故共和黨參議員葛蘭姆(Lindsey Graham),這項法案現在名為「2026年林賽·O·葛蘭姆制裁俄羅斯與伊朗法案」(Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026),並於上月在參議院以86票對11票壓倒性通過,終結2024年緊急援烏方案後長達近2年的國會僵局,川普先前已表示他將簽署法案。
法案內容包括對俄羅斯官員、銀行及協助運輸能源的「影子艦隊」油輪實施制裁,賦予川普對俄羅斯石油或天然氣前5大進口國課徵最高100%關稅的權力,並將原定今年到期的《伊朗制裁法》(Iran Sanctions Act)延長至2031年;進口俄羅斯天然氣占比低於15%且已積極減少採購的國家則可獲豁免。
俄羅斯於2022年2月全面入侵烏克蘭,雙方自此爆發歐洲自二戰以來死傷最慘重的戰爭。眾議院議長強生(Mike Johnson)直言:「俄羅斯總統普丁(Donald Trump)長期以來靠著那些願意睜一隻眼閉一隻眼的國家挹注資金與資源,撐起這場毀滅性戰爭,但從今天起,這一切都會結束。」
烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)在表決前便發文呼籲眾院支持,強調這是「美國歷史性重要時刻」,期待美國政府和川普個人都能做出強大決定。共同起草法案的康乃狄克州民主黨參議員布魯門塔(Richard Blumenthal)則向普丁喊話說:「我們已掌握你的底牌,烏克蘭並不孤單。」
精選報導:華邦電晚間重訊! 宣布斥資353.9億取得英飛凌記憶體事業100%股權
眾議院16日以262票對159票通過此案,數十名民主黨人與大多數共和黨人一同投下贊成票,與黨內領袖立場分歧。反對這項法案的民主黨人指出,法案賦予川普過多新的關稅權力,可被用來對付美國的盟友。川普已擁有對俄羅斯祭出制裁所需的權力,只是選擇不採取行動。這項法案讓川普只要宣稱不符合國家利益,就能輕易地選擇不實施制裁。
眾議院民主黨領袖傑福瑞斯(Hakeem Jeffries)16日在演說中批評,這項法案有太多漏洞,無法保證會實施任何傷害俄羅斯的制裁,同時擴大了川普的關稅權力。這項法案會做到的「或許是賦予川普不受限制的權力,向美國人民祭出關稅。」川普自第2個任期以來通常傾向自行掌控關稅與制裁,作為外交政策的核心工具,而非選擇與國會合作推動立法。