勞動部長洪申翰將於9月20、21日赴南京出席APEC（亞太經濟合作會議）人力資源發展部長會議，大陸委員會日前指出，台灣官員進入大陸「憑APEC邀請函入境，不需拿台胞證」。中國國台辦發言人陳斌華今（9）日在例行記者會回應，「從1991年以來，台灣方面參加亞太經合組織會議及活動，均按照『一個中國』原則和APEC有關諒解備忘錄規定及慣例處理，今年亦是如此」。

陸委會副主委暨發言人梁文傑3日表示，所有參加APEC會議的我方官員及代表，進入對岸海關時，都是憑APEC的邀請函進去，不需要拿台胞證，「光是參加APEC會議、出席就已經證明中華民國的存在了。」陳斌華今天面對媒體詢問可否證實洪申翰入境中國免持台胞證？他未正面回應，僅表示「從1991年以來，台灣方面參加APEC會議及活動，均按照『一個中國原則』和APEC有關諒解備忘錄的規定及慣例處理，『今年亦是如此』」。

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梁文傑上周表示，台灣是APEC正式會員，具備完整會員資格，不管會議在哪裡舉辦，都是依循APEC相關規範和慣例參與活動。參加APEC會議的我方官員、代表，在進入對岸海關時都是憑APEC會議邀請函進去，不需要持有台胞證。中國是今年APEC會議主辦國，截至目前為止，台灣官方代表出席過多場會議，包括：經濟部政務次長江文若、時任經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，過程均順利、沒有發生爭議狀況，期望對岸依循APEC既有規則行事。