115學年開學在即，靖娟基金會與民進黨立委林月琴今（25）日舉辦「115年通學環境調查記者會」，並公布六都22所學校實地調查結果。調查發現，都市計畫區檢核學校仍有約66%存在人行道寬度不足、不連續或中斷問題；而非都市計畫區更達100%，且70%的指定通學路缺乏人行設施，學童步行或騎乘自行車時，往往必須與汽機車共用道路。據交通部112年至114年統計，近3年12歲以下（含）兒童因交通事故死傷共36,406人，其中3,580人是在「行人」角色下發生事故，其中有超過三分之二的事故發生在六都之中。
靖娟基金會於115年5月進行六都實地調查，共抽樣22所學校，涵蓋都市計畫區及非都市計畫區。今日與下一代人本交通促進會、台灣交通安全協會等民間團體共同討論檢核內容與方式，他們強調，檢核範圍不應只停留在校門口，而應進一步延伸至校地周邊道路及離開校地後的指定通學路，重新檢視孩童是否真正擁有安全、連續且可使用的步行空間。
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林月琴表示，孩子安全上學是最基本的權利，不應因居住在都市或非都市地區而有不同標準。據這次調查顯示，都市地區雖投入資源改善，仍有人行空間不連續、設施中斷等問題；非都市地區則連基本人行設施都可能不足。她強調，政府不能只看完成多少工程，更應檢視孩子每天實際行走的完整通學路，並建立跨部會、跨道路主管機關的盤點與追蹤機制，真正落實通學安全。
靖娟基金會執行長許雅荏表示，此次調查共歸納出四大通學風險：路口及行穿線視線遭遮蔽、行人號誌閃爍時間不足、人行道寬度不足或中斷，以及高低落差處未設置合格坡道。其中，都市計畫區最大的問題並不是完全沒有設施，而是「有，卻沒有連起來」，部分學校周邊雖已有人行道及穿越設施，但改善常集中在校門口或校地單側，而孩子離開校地後的指定通學路、道路對側，以及住宅、商家側卻沒有同步改善，使整體步行動線仍然零碎、中斷。
兒童身高較矮、視野與成人不同，步行速度也較慢，但台灣路口是否有足夠的視角及足夠的閃爍提示時間？調查中發現，都市計畫區受檢學校中，與路口及行穿線周邊視線遮蔽有關的3項指標，不合格率均達83.3%；適用行人號誌檢核的學校中，更有90.9%出現行人號誌閃爍時間不足的情形。
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她說明，此次檢核特別以兒童實際使用道路的條件進行評估，以90公分高度模擬兒童視角，檢視駕駛與孩子能否在30公尺內看見彼此；並以每秒0.8公尺的兒童步行速度，檢視行人綠燈開始閃爍後的剩餘時間，是否足以讓已經走在行穿線上的孩子來得及穿越道路或抵達行人庇護島。結果顯示，孩子即使遵守交通規則、走在行穿線上，也可能因植栽、停放車輛或公共設施遮蔽視線而無法被駕駛及早看見；或因號誌秒數未考量兒童步行速度，在尚未走完路口前，就直接暴露於車流之中，或是被迫以高風險的奔跑方式穿越。
調查也發現，都市與非都市地區面對的是兩種不同的通學安全困境。都市計畫區受檢學校中，約66%以上存在校地周邊道路兩側人行道寬度不足、不連續或中斷問題，且25%的學校人行道未延伸至指定通學路。換言之，即使校門口已經完成改善，孩子只要離開校地範圍，就可能再次進入缺乏安全步行空間的道路。與此同時，非都市計畫區受檢核學校校地周邊道路100%存在人行道寬度不足、不連續或中斷問題；70%的指定通學路缺乏人行設施，孩子步行或騎乘自行車往往必須直接與汽機車共道。其中，部分非都市道路因為根本沒有設置人行道、行穿線或號誌，使部分安全指標無從檢核。
記者會中，他們提出三大訴求：第一，通學路不該有差別，政府應依都市與非都市地區條件制定改善策略，保障每個孩子平等、安全的上學權。第二，應將改善範圍延伸至孩子實際行走的完整指定通學路，不能停留在校門口。第三，建立全國一致檢核制度，定期盤點、公開進度並追蹤成效，讓通學安全真正落實。
