高鐵票價凍漲近20年,未來可能真的要變貴了。台灣高鐵首列N700ST新世代列車今(15)日抵台,董事長史哲當面向交通部長陳世凱提出票價檢討構想。高鐵預計2027年7月提出新票價方案,但不會立即調漲,最快可能等到2028年9月、12組新車全數投入營運後才實施。
對於史哲當面爭取調整票價,陳世凱沒有直接點頭,而是先把「服務」列為前提。他表示,N700ST正式上線後,必須先讓旅客「坐到滿意」,才有討論漲價的空間。未來所謂「高鐵2.0」也不只是換新列車,從車站、票務、旅客服務到智慧服務都必須同步升級,整體品質提高後,再談票價問題。
首列N700ST抵達高雄港,也讓史哲回想起22年前的景象。他表示,當年700T列車同樣從這座碼頭登台,但社會氣氛與現在截然不同,當時甚至有人以「廢鐵」嘲諷高鐵。如今經過22年,高鐵已成為重要交通工具,2007年通車時平均每日僅4.6萬人次搭乘,今年日均運量則可望突破23萬人次。
運量一路攀升之際,票價多年未動也成為高鐵接下來必須面對的課題。史哲認為,若要維持高鐵長期財務穩健,票價制度有重新檢視的必要。他規劃等新車順利導入、乘車品質提升後,2027年7月1日啟動凍漲20年的票價檢討,但前提仍是先把旅客服務做好,「讓民眾搭得爽快」再談調整。
不過,啟動檢討並不代表隔天就會漲價。依目前規劃,高鐵預計2027年7月提出新票價方案,後續仍有一段準備時間。12組N700ST新世代列車預定2028年9月全數上線,屆時若相關條件成熟,新的票價制度才可能正式實施。
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未來即使調漲,也不代表所有旅客都只面對單一票價。隨著票務系統升級,高鐵研議打破目前主要以早鳥及一般票價區分的模式,增加不同優惠組合,包括折扣幅度更大的早鳥票、旅遊方案,以及針對不同族群設計的優惠。
此外,彈性票價也可能進一步擴大。未來不同車種,以及長途、短途旅程,都可能依各自條件設計票價,讓調價與優惠制度同時進行,而非單純全面提高票價。