國內包租代管龍頭「兆基屋管」創辦人李建成涉嫌透過關係企業趙姬投資和寄居蟹管理顧問公司發行公司債,募得逾10億元後,挪用其中近7億元購買豪車、名牌精品及清償私人債務,目前以涉侵占、背信等罪嫌,已遭台北地院裁定羈押不禁見。時代力量近日批評,現行法規也並未強制業者把代收的租金、押金與自有資金分戶或信託,甚至內政部的轉銜規劃也尚停在「預為規劃」。對此,時代力量提出四項應立即啟動的改革建議,避免相同事件再發生。
時代力量表示,「兆基屋管」是全台最大的包租代管業者,和寄居蟹租屋合計承作近3萬件租約,占全國11萬件有效租約的四分之一。但前董事長李建成被北檢搜索,涉嫌侵占近7億元當庭被捕,並裁定羈押禁見兩個月。宏碁派任的李文詳接任董事長後,又以「發現內部管理缺失」閃辭。
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時代力量擔憂,這樣一家手握全台四分之一社宅租約的公司突然停擺,「這些租約,誰來接?房東收不到租金,誰來賠?押金要不回來,誰來還?」
至於包租代管業者為什麼可以侵佔這麼多錢?時代力量表示,所謂的「代管」是房東自己收租,業者只負責媒合,契約明文不得代收押金。而「包租」的業者則是二房東,房客的租金、政府的補貼,都要先進業者帳戶,再轉給房東。所以,錢的必經節點就是這家公司。
但時代力量指出,《租賃住宅市場發展及管理條例》中其實沒有強制業者把代收的租金、押金與自有資金分戶或信託。就連政府自己訂的契約範本16條,也沒有履約保證金、沒有定期財務查核、沒有資金信託。
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時代力量表示,不動產仲介9,218家業者的保證基金有23億元、公開可查;但反觀包租代管的池子裡有多少錢,至今卻沒人說得出來。這次出事的趙姬投資、寄居蟹管理顧問登記在同一地址,資本額各1千萬元,登記行業是投資業與顧問業,住宅主管機關也管不到,「這根本就是一個巨大的漏洞」。
時代力量續指,目前內政部的轉銜規劃到現在還停在「預為規劃」,沒有時程、沒有承接名單。但是一旦停擺,估算每月約4.1億元的服務費與房東租金會斷鏈。「或許現在兆基還撐得住,但如果下次又爆發相同事件,就很難說了。」
為此,時代力量提出四個重要改革,並呼籲政府應立刻啟動。第一,包租業者代收的租金、押金強制專戶信託,與自有資金分離。第二,新版契約範本納入履約保證與定期財務查核,訂出財務異常的退場與轉銜門檻。第三,內政部公開各縣市承作件數、兆基繳存的保證金、保證基金全國總額、轉銜時程與承接名單。第四,檢討單一業者市占上限,靠「後續擴充」滾動續約十年,把四分之一租約交到一家公司手上,是政府自己養出來的風險。
最後,時代力量提醒賴清德政府,全面棄守社宅,想要用包租代管來取代,不只是魚目混珠、混淆視聽,更是把年輕人的居住正義,放在一個充滿風險的選擇上。「這個決定,將會大大傷害下一代的台灣。」