蘭德報告揭北京「併吞後治理藍圖」　台獨聯盟：一國兩制是假象、真正目標是清洗控制 | 政治

台灣獨立建國聯盟今（12）日在臉書引述蘭德公司（RAND）與澳洲羅伊國際政策研究院（Lowy Institute）共同研究報告《併吞之後：中國計畫如何治理台灣》（After Annexation: How China Plans to Run Taiwan）指出，北京對台灣的思維已逐漸從「和平統一」式的制度安排，轉向更全面的「吸收式控制」（absorptive control）。台獨聯盟直言，報告再次提醒台灣社會，「不要再天真以為一國兩制代表真正自治」，因為在北京的制度設計下，自治是中國授予、也可以收回的權力，而非台灣人民本身擁有的權利。

這份報告由 Lowy Institute 東亞問題資深研究員 Richard McGregor 與 RAND 中國研究專家 Jude Blanchette 撰寫，原於今年5月11日由 Lowy Institute 發表，RAND則於8月10日將研究重新刊載於官網。研究重點不同於一般討論中國如何軍事犯台，而是進一步追問：假使北京取得台灣控制權，究竟準備如何治理一個已經高度民主化、且具有強烈台灣認同的社會？

北京思維從「和平統一」走向「吸收式控制」

報告分析中國2019年至2025年間相關學術、法律及政策論述後指出，隨著台灣民主制度與台灣人身分認同更加鞏固，習近平政府提出的統一條件反而愈趨嚴格，北京思維已由較具妥協意味的「和平安排」（peaceful accommodation），轉向要求台灣完全納入中國政治體制的「吸收式控制」。

報告甚至指出，部分中國研究者已開始討論一套分階段的治理模式，包括在接管初期進行安全鎮壓、排除政治反對者，之後重新改造台灣政治與制度，再進行長達數十年的身分認同與心理重塑工程，希望台灣人最終接受中國共產黨所定義的「中國」認同。

台獨聯盟指出，這意味著外界熟悉的「一國兩制」概念，與台灣社會理解的自治存在根本差異，「自治是中國給台灣的權力，而不是台灣人的權利」。

數百萬人恐被排除公共生活　政治人物面臨監禁

報告更提出嚴厲警告，若相關構想真正落實，可能有數百萬台灣人因政治立場而被排除於公共生活之外；甚至可能有數以萬計人士遭監禁，除非他們放棄支持台灣自主，並向中國共產黨表達政治效忠。現任政治領袖也可能成為首波整肅對象。

台獨聯盟據此整理，北京接管台灣後的治理可能包括數個層面。首先是以國家安全與「反分裂」為名，清除或排除被北京認定為「台獨」、「反中」或政治上不忠誠的人士，並以政治效忠作為擔任公職的重要資格。

其次，北京雖可能保留「自治」名義，中央政府仍握有司法、行政與政治制度的最終決定權；法律也可能不再是限制國家權力的制度，而成為重新建立政治秩序、強化國安控制及鞏固統治的工具。

更長期的問題則是台灣認同。報告指出，中國研究者認為，台灣的民主政治、自由媒體、公民社會，以及年輕世代強烈的台灣認同，將是北京統治台灣最困難的部分，因此可能透過教育、歷史敘事、媒體與網路管制、政治儀式及文化政策進行長時間改造。

蘭德點出北京最大難題：拿下台灣不等於治理台灣

報告同時指出，北京自己的研究者其實也意識到這套方案存在難以解決的矛盾：沒有可信保證的「自治」無法換取人民信任；高壓控制或許能創造表面穩定，卻不能產生政治合法性；經濟整合也無法取代人民真正的政治同意。

更重要的是，愈大規模的監控、政治清洗與思想改造，也可能反過來強化台灣社會對中國的疏離與抵抗，並帶來人才、資本流失以及龐大的長期治理成本。