日本首相高市早苗昨日與東京都知事小池百合子會面。而截至今年8月,小池百合子擔任東京都知事正好滿10年,同時也是東京都首位女性知事。對於其擔任東京都知事10年來表現如何,以及未來需要扮演何等角色,日本媒體《朝日新聞》今(8)日刊登熟悉性別政治之上智大學教授三浦麻里(三浦まり)專訪,並就小池10年施政及女性政治領袖角色等議題發表看法。
回顧小池百合子的參政歷程,她自1992年踏入政壇,先後擔任日本參議員、眾議員,並於2002年加入自民黨,之後陸續出任環境大臣、負責沖繩與北方事務之內閣府特命擔當大臣、防衛大臣等要職,更成為日本史上首位女性防衛大臣。2016年,小池百合子當選東京都知事,成為東京都史上首位女性知事,之後退出自民黨,並於2020年、2024年兩度成功連任,至今已三度當選東京都知事。
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對於小池百合子從政史,上智大學教授三浦麻里表示,小池自擔任眾議員期間,就開始推動女性政策。她指出,政治人物若想提身自身之政治地位,必須在「主推政策」上做出某種程度押注與選擇,而對小池來說,她可能注意到女性政策這領域,這或許一方面是經濟界有所需求,另一方面自民黨內當時對於女性政策鮮少有所著墨,所以她掌握時代潮流,是為具有敏銳「嗅覺」之政治人物。
儘管這10年來,女性在日本政壇上愈受到矚目。不過,三浦麻里直言,其實日本社會依然沒有改變女性在決策層級比例極度偏低現況,這包括政壇。她認為,日本女性領袖若要在以男性為中心之組織生存下來,必須掌握一些「處世之道」,包括巧妙運用男性及女性特質,「小池百合子是如此,高市早苗也是如此。」

三浦麻里指出,高市早苗某些時候過度展現女性特質,例如在記者會上或者與美國總統川普(Donald Trump)會面時,經常滿臉笑容。然而,另一放面,高市早苗又不斷利用「強大的經濟(強い経済)」、「強大的國家(強い国)」等措辭,持續展現出高市早苗「男性特質」的一面。
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她認為,小池百合子或因具有較豐富的國際歷練,言行舉止不像高市早苗那般刻意展現女性特質。相較年輕時較常流露可愛、親和的一面,隨著政治地位提高並掌握實權後,小池已無須再刻意迎合他人。三浦麻里指出,身為女性知事,小池想必也曾承受不少男性政治人物較少遭遇的挫折與艱辛,但她幾乎從不主動談及。
三浦麻里形容,小池是一名不輕易示弱、帶有鮮明男性特質的政治人物。而她坦言,在一個往往認為「女性不適合從政」之男性社會中,如果必須獲得認可或更上一層樓,這恐怕都是必要之生存方式。

她提到,小池百合子在擔任東京都知事後,相當注重育兒支援以及「女性活躍」這幾個領域。不過,三浦麻里認為,小池百合子在政策上偏向少子化政策,是否形成一種女性生育壓力,誠如為了促進生育而提供之結婚支援等措施上,係建立在保守價值之上,雖能向其支持族群表達訴求,但與年輕世代感受存有落差。同時,她認為,小池百合子對於貧困女性及性暴力鄧議題的關注相對不足。
三浦麻里指出,截至今年8月3日,東京都政府局長級人事中的女性比例已提高至25.3%,雖然持續提高女性在東京都廳女性管理職上比例極爲重要。惟在具有象徵意義之東京都副知事職位上,則是一名女性都無,「這點令人非常遺憾。」
她表示,為了讓下一代女性能夠進入決策核心,小池百合子身為過渡時期的女性領袖,應將此視為自身「使命」之一。三浦麻里指出,若從日本國內來看,東京已是性別平等程度相對領先的地區,但若放眼世界,仍有相當大的進步空間,因此東京更應發揮領導作用,帶動日本整體向前。

與此同時,三浦麻里認為,小池也應將更多目光投向身處困境的女性,若所謂「女性活躍」最終僅讓少數菁英女性受惠,終究難以突破瓶頸;唯有兼顧不同處境的女性、提升整體參與及保障,才能真正推進性別平等。
雖然日本政壇出現高市以及小池具代表性之女性政治人物,惟若比較台日兩國女性參政情形,日本女性參政比例仍偏低。目前日本眾院465名議員中僅有68名女性,占14.6%;參院247名現任議員中則有74名女性,占約30%;至於47個都道府縣知事中,更僅有3名女性,占約6.4%。相較之下,我國113名立委中,共有47名女性,占41.6%;22名直轄市、縣市首長中,則有10名女性,占45.5%。