近來陸委會陸續公布國人赴中國遭留置、拘留、盤查甚至失聯的案例，這顯示前往中國旅行的風險攀升；然而，中國國台辦卻宣稱只要「不從事違法犯罪活動」就不會有問題，但真正值得思考的是，中國不是一個可以用正常法治國家標準理解的地方，體制缺乏透明之下，所謂的「違法」之說根本缺乏公信力。
事實上，在中國，法律可以因政治需要而任意解釋，當國家安全成為無限上綱的工具，任何人都有可能在沒有充分法律保障的情況下遭到拘留、盤查，甚至無聲無息地「被消失」。因此，面對赴中的人身安全風險，台灣政府持續揭露相關資訊，不是製造恐慌，而是履行保護人民的責任。

面對赴中風險攀升 國人要有危邦不入的認知

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古人說：「危邦不入，亂邦不居。」這句話放在今天的中國，格外值得深思。近年來，北京不斷以《國家安全法》、《反間諜法》、《保守國家秘密法》及新近施行的《民族團結進步促進法》等法律，持續擴大國家安全的定義，從政治言論、宗教活動、商業往來到學術交流，都可能被納入國安審查的範圍。
中國頒布的各種法律，讓人擔憂的不只是法律本身，而是法律適用完全欠缺透明與可預測性。近期陸委會公布案例顯示，不僅一般民眾赴中失聯，就連現職、退休警察前往福建旅遊，也遭中國國安人員直接帶離住宿地點，且接受長達六小時隔離偵訊、手機遭檢查，甚至被探詢台灣關鍵基礎設施相關資訊，返台後還被要求不得向服務機關報告，這類案件並非個案，過去調查局、移民署、海巡署等具司法警察身分人員，也都曾遭遇類似情形。
更令人憂心的是，日前又傳出四名結伴赴中的台灣民眾同時失聯，後續才由家屬接獲電話得知，全數遭到拘留，至今原因仍不明。事實勝於雄辯，當一個國家的司法程序不透明、家屬無法即時掌握資訊、政府也無法透過制度協助時，赴中最大的風險，不在於是否真的違法，而是在於沒有人知道，什麼時候會被認定「違法」，這已不是一般旅遊風險，而是制度性的政治風險，而這就是現在進行式的中國風險。

國台辦愈否認 愈證明我方公布資訊是「做對了」

值得注意的是，當陸委會公布赴中遭盤查、拘留或失聯案件，中國國台辦卻氣急敗壞跳出來指控台灣政府「製造恐慌」、「散播假訊息」；然而，這種反應正好證明我政府定期公布相關資訊，是一項正確且必要的政策。
如果中國真如國台辦所說，是一個安全、法治完善的地方，那麼何必如此在意台灣政府公布統計數據？何必急著否認每一件案例？真正有法治的國家，應該公開司法程序、保障律師辯護、允許家屬探視，而不是以政治宣傳回應外界質疑。
更令人遺憾的是，台灣社會卻有媒體以「一定是當事人有問題」來質疑受害者，試圖為中共的政治壓迫解釋，甚至認為沒有當事人親自公開遭遇，就代表政府是在誇大其詞，這種替中共粉飾的說法，不但沒有任何事實依據，也呼應了國台辦「只要不違法就沒事」的宣傳論述，令人感到憤怒，這些自甘淪為北京傳聲筒的說詞，卻刻意忽略中方不透明的司法手段。
台灣人在中國被留置、拘留、盤查甚至被消失，是一件件具體案例且持續發生，從富察遭拘押，到近年台商、學者、公務員乃至一般旅客遭留置、失聯，許多案件都顯示，中國可以利用模糊的國安概念，任意擴張執法範圍，中共把法律當成政治威懾的工具、司法淪為維穩手段，必須認清的事實是，在中國所謂的「依法治國」就只是威權統治的包裝。
因此，陸委會未來持續每週公布相關案例，不僅具有警示功能，更是政府善盡資訊公開義務的重要作為；此外，我政府可以進一步精進作法，在取得當事人同意、兼顧個資保護的前提下，適度整理過去遭拘留、盤查、政治恐嚇的案例類型，包括國安案件、宗教案件、商業糾紛、一般盤查等不同樣態，有助於國人了解中共如何運用國安體系進行政治偵蒐與心理威嚇，讓民眾做出更完整的風險評估。

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公職人員赴中風險　政府要嚴格管理申請

台灣是一個民主自由的國家，人民享有自由選擇出國旅行、工作或求學的權利，當然也包括前往中國；然而，一般民眾自由選擇的前提，必須建立在充分資訊與風險認知之上，政府透過資訊公開有助於國人自我風險評估。

不同於一般民眾，從近期赴中遭騷擾、甚至被消失的案例來看，公職人員前往中國旅行所衍生的風險甚大，特別是公務身分本來就具高度敏感性，無論是警察、法官、檢調人員、軍公教，甚至涉及關鍵基礎設施、公務資訊或國家安全工作的公職人員，都可能成為中國情報系統蒐集資訊、發展關係甚至政治施壓的對象。

尤其是此次遭留置盤查的員警案例，再次證明中國國安人員真正感興趣的，不只是個人旅遊，而是背後可能掌握的資訊、人脈與制度運作，中方利用盤查、錄音、蒐證等方式，作為日後統戰或情報工作的素材。

因此，政府對公職人員赴中申請，應採取更嚴格的風險管理機制，不僅加強行前安全識讀，也應重新檢討核准申請的標準，特別是在中共長期拒絕依循《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》，兩岸司法合作幾近停擺的情況下，我政府更應從維護國家安全與保障公務人員人身安全的角度，建立更完善的管理制度。

同時，也應持續透過公開資訊、案例分析與風險提醒，協助一般民眾充分理解赴中的各種潛在風險，而不是讓人民在資訊不足的情況下，自行承擔難以預料的政治代價。

當然，中國是否值得前往，終究是個人的自由選擇；但是，政府有責任讓人民知道真實風險，而不是讓極權政權的政治宣傳掩蓋事實。台灣面對中國風險，尤以中共是一個法律服務政治、司法缺乏透明、國安無限擴張的政權，「危邦不入，亂邦不居」不是情緒性的口號，而是一項基於現實風險的理性提醒。

更重要的是，台灣民眾需有風險意識，保護自己與家人的最好方式，就是在赴中之前，充分掌握資訊、審慎評估必要性，不要讓自己成為下一位無聲無息「被消失」的受害者。