英新首相伯納姆上任! 首推終結街友、權力下放改革公布新內閣布局 | 國際

英國新任首相安迪．伯納姆（Andy Burnham）今（21）日正式入主唐寧街 10 號，展開執政首日行程。他在首場演說中未提出太多具體政策細節，但勾勒出新政府施政方向，承諾推動福利改革、地方分權，並將「終結露宿街頭」列為上任後首項政策目標，同時公布新內閣名單，展現與前任首相斯塔默（Keir Starmer）截然不同的施政風格。

據美國《有線電視新聞網》( CNN ) 報導，伯納姆在唐寧街外向支持者表示，自己進入首相官邸後發出的第一道指示，就是啟動終結露宿街頭計畫。隨後首相府宣布，將額外投入 3.4 億英鎊（約 4.57 億美元）推動相關措施，並強調政府不接受「解決街友問題需要數十年，甚至根本無法做到」的說法。

根據英國慈善機構 Shelter 統計，英格蘭每晚至少有 4,600 人露宿街頭，實際無家可歸人口更高。事實上，伯納姆 2017 年擔任曼徹斯特市長時也曾提出類似承諾，雖然當地街友人數到 2024 年較 2017 年減少近半，但近年又再度回升，因此外界也關注他此次能否真正兌現承諾。

除了街友政策外，伯納姆表示，今年稍晚將提出一項為期 10 年的國家發展計畫，近期則會率先推出協助民眾降低生活成本的措施。他也將增加青年就業機會、興建更多公營住宅列為施政重點，並再次批評英國自 1980 年代以來過度集權與私有化，承諾推動地方分權，讓權力從倫敦下放至全國各地。

據報導，伯納姆公布的新內閣人事布局包括，前國防大臣希利（John Healey）轉任財政大臣；原衛生大臣韋斯．史崔廷（Wes Streeting）接掌國防部；前工黨黨魁米利班德（Ed Miliband）出任外交大臣；夏巴娜．馬哈茂德（Shabana Mahmood）續任內政大臣；前副首相雷納（Angela Rayner）則出任住房大臣；原內政大臣庫柏（Yvette Cooper）改任衛生大臣。

然而，伯納姆上任首日也與美國總統川普通話。首相府表示，雙方討論英美防務、安全合作及貿易等議題，伯納姆強調，確保英國及盟友安全將是政府首要任務。川普則在自家社群平台 Truth Social 發文表示，兩人通話順利，並透露雙方未來將舉行會晤，討論北海石油、貿易、軍事合作以及荷姆茲海峽排雷等議題。

伯納姆也與烏克蘭總統澤連斯基通話，重申英國將持續堅定支持烏克蘭。澤倫斯基則感謝伯納姆對俄軍近期攻擊罹難者家屬表達慰問，並感謝英國持續提供支持。

報導指出，相較前任斯塔默偏向嚴謹、保守的風格，伯納姆首場首相演說未使用講稿、提詞器或傳統講台，以更自然、輕鬆的方式發表談話，展現希望塑造更貼近民眾的新領導形象。不過，他仍身穿正式西裝與領帶出席，展現首相身分應有的莊重。

卸任首相斯塔默則在離開唐寧街前表示，自己將帶著「微笑」離開，並公開祝福伯納姆執政順利，強調將全力支持新政府。斯塔默 2024 年率領工黨贏得壓倒性勝選後執政，但因多項政策反覆及改革進展不如預期，最終黯然下台。

分析指出，伯納姆試圖以更具雄心的改革目標、更親民的形象以及地方分權理念重新塑造工黨執政風格，但在英國政局持續動盪、右翼民粹勢力改革英國黨（Reform UK）崛起的背景下，新政府能否避免重蹈前任覆轍，仍有待時間檢驗。