2026城鎮韌性（全民防衛動員）演習於4月底陸續在11個縣市登場，較為特別的是8月有4縣市的城鎮韌性演習將結合漢光演習，以演練「軍民整合」項目。對此，國安人士說明，本次演習有5個核心重點，包括結合漢光演習、跨區的協同演練、測試三大軍民整合的議題、醫療地下化，以及無人機物資運送。
國安人士表示，今年漢光演習與城鎮韌性的軍民整合實兵演練會分為2梯次，第一梯是8月6日至7日在高雄、屏東舉行；第二梯則是8月12日至13日在新北宜蘭舉行。他說，這次演習增加為2天，第一天是兵推，第二天則是完整的實作。
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該人士進一步說明，實作部分就是各縣市地方政府，除了指揮中心的開設，也必須在各個不同的實體地點去做相關演練，包括醫療站、救濟站、物資配送站，都是在實體的空間進行演練，這跟過往非常不一樣。
「今年的重點放在『軍民整合』的演習。」該人士指出，總統多次說過「實力捍衛和平」，這不只是從軍事角度設想，也包括非軍事部門、非軍事單位對於極端狀況的應處能力。至於為何要做軍民整合演練？他說明，這是要建構軍事與非軍事單位之間的「共同作業圖像」，也就是讓文職部門能了解軍方設想的情境，以及軍方遇到狀況是否會對文職單位提出相關需求。
該人士表示，軍民之間的互相合作，必須透過平常的演練，否則很難知道在緊急狀況時該跟誰聯絡、對口是誰，因此軍民協作的機制必須在平常建構，這是軍民整合的關鍵。他列舉，包括以色列、新加坡、愛沙尼亞、芬蘭、北約的會員國，都有在年度演練加入軍民整合的科目，因此這是國際社會都在準備的核心概念，並非台灣獨創。
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該人士指出，這次演習有5個核心重點，第一是結合漢光演習，軍文單位使用共同情境，地方政府必須接收來自軍方跟民間社會的需求，軍方也必須實際派員進駐到地方的緊急應變中心。他說，這並非新的概念，而是在災害時期都有的機制，而這次希望延伸到在真正緊急狀態底下的應對機制，強化民間跟文職部會的溝通。
該人士表示，地方政府也需要配合軍方的作戰進程，以醫療疏散、疏散撤離、車輛調度、收容整備、交通管制等進行準備；同時也要搭配由地方政府的緊急應變中心來開設區級的防災協作中心、救濟站、配送站跟急救站等，這也是結合漢光的部分。
第二，跨區的協同演練。該人士指出，不管天災還是人禍，都不會停留在某個單一的縣市，很有可能需要跨縣市相互支援跟調度。因此，演練的重點為，在一個縣市遭遇到災害時，隔壁的縣市如何接手，包括傷患、物資，以及收容安置跟交通等等需要被支援的項目。
第三，今年著重測試三大軍民整合的議題。該人士說明，包括預防性跟緊急的疏散撤離、醫療後撤跟擴充醫療，以及聯合交通運輸指揮。
第四，醫療地下化。該人士指出，希望能演練在極端狀況底下，如何將醫療的量能從醫院「降載」，轉移到地下樓層運作，以做比較好的保護。他說，這會驗證包括從轉移到地下室、防空避難設施跟在地下比較有保護的一些空間來做手術、急救跟病患的照顧；另在高風險的區域醫療機構，則會進行撤離演練，到比較後線的區域做醫療資源的保存。
第五，無人機物資運送。該人士表示，今年已經在嘉義縣操演過無人機運送物資，而8月則會在屏東縣驗證無人機協助物資運送。他說，這次會使用大型的多軸無人機去做小批次的醫療物資跟救難物資的運補，透過無人機來做驗證。
