外送服務在近年迅速普及,但勞動條件與消費糾紛卻也日益增加,頻頻引發社會爭議。交通部今(20)日公告,將分別就外送員交通安全管理及消費者契約保障建立明確規範,現已訂定兩項草案,希望透過法制化強化外送平台安全管理,提升交易透明度、減少消費爭議。
外送市場規模龐大,因涉及平台、外送員、合作店家與消費者四方利益,導致勞動與消費糾紛層出不窮。為解決亂象,交通部擬定兩項管理草案。其中,《外送員交通安全管理規則》明定平台須定期對新進及在職外送員進行交通安全訓練,針對重大違規者則應實施安全講習;同時,規範平台的派單系統通知不得遮蔽導航與工作資訊,避免外送員在騎車時點擊手機,造成交通意外事故,法案最快於8月底上路。
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另一項草案為《外送平台服務定型化契約應記載及不得記載事項》,重點在強化消費者的使用權益,該草案明定,消費者首次訂閱會員服務可在7天內解除契約,且平台不得在未經消費者明示同意下自動續約,同時平台須建立續約提醒與退款機制。此外,業者必須完整且明確地揭露商品內容、所有費用細項、取消退費條件及瑕疵處理方式,如有未明列的費用應由業者自行負擔。草案也要求平台提供預估送達時間,若送達時間延遲超過合理範圍,消費者不僅能取消訂單,還可獲得適當補償;而系統異常或合作商家出錯等履約風險,也一律不得轉嫁給消費者。此案預計在今年下半年開始實施。
這兩項草案是交通部公路局與消保團體、外送平台業者及外送工會共同研商的成果,現已依法展開預告程序,廣泛收集各界意見。在完成意見收集與法規修正後,《外送員交通安全管理規則》將由交通部儘速公告施行;而攸關消費者權益的《外送平台服務定型化契約應記載及不得記載事項》,則會依規定陳報行政院核定後再行公告實施。