政府投資作家九把刀執導電影《功夫》獲政府補助與投資合計超過1.5億元,最終票房僅約4693萬元,引發關注。立法院教育及文化委員會2日審查文化部115年度預算時,國民黨立委接連質疑文化部及文化內容策進院投資策略失當,文化部長李遠則坦言,《功夫》的投資結果「令人非常傻眼」,並代表文策院向關心台灣影視發展的民眾及所有納稅人致歉。
國民黨立委羅智強指出,《功夫》總製作成本約2.65億元,其中由文策院執行國發基金投資約1億70萬元,文化部再補助5300萬元,政府出資超過1.5億元,占整體製作成本58%,但電影票房僅約4693萬元,不僅國發基金蒙受損失也排擠其他導演及影視團隊可獲得的資源,因此提案凍結文策院營運與發展預算20%、約1.5億元,要求文化部檢討投資制度。
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對此,李遠表示,專案投資本來就具有高度風險,當年之所以大力投資《功夫》,主要是看好九把刀過去多部作品皆創下亮眼票房,加上台灣多年未有大型功夫電影,希望藉此開創新類型作品。不過最終成果確實不如預期,結果「令人非常傻眼」,他代表文策院為投資失利公開道歉,也向所有關心台灣影視產業的民眾及納稅人致歉。
李遠說明,文化部未來將逐步降低高風險專案投資比例,改回以投資基金、投資公司等模式分散風險,並針對2024年向國發基金爭取的下一階段100億元投資計畫,增加兩道審查程序,強化投資評估與控管。安排文化部次長王時思兼任文策院董事長,就是希望協助文策院重新檢視制度,改善過去問題。
國民黨立委羅廷瑋強調,《功夫》並非個案,包括《我的麻吉4個鬼》虧損823萬元、《詐團圓》虧損897萬元、《流麻溝15號》虧損997萬元、《我的天堂城市》虧損1169萬元、《山中森林》虧損1437萬元、《他馬克老闆》虧損1782萬元等,都出現虧損情形。
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羅廷瑋呼籲,政府應建立完善的投資前評估、投資中追蹤、投資後績效揭露及檢討機制,避免資源過度集中,讓更多不同類型作品與創作者都有機會獲得支持,提升社會對文化投資的信任。羅智強肯定李遠公開道歉並提出改革方向,將原本凍結20%預算的提案調降,最後與羅廷瑋提案併案處理。
關於凍結項目包括,媒體政策及業務宣導800萬元,文化黑潮計畫200萬元,一般行政費用100萬元,文化創意產業業務1150萬元,人文及發展項目費用100萬元,影視及流行音樂發展業務100萬元,發展國際數位傳播1000萬元、刪減1000萬元;影視及流行音樂產業局300萬元等。待文化部提出書面報告並經委員會同意後,始得動支。
李遠於會後受訪時表示,非常感謝很多立法委員幫文化部講話,過程中很多委員提出批評,滿有建設性。審預算本身不是只有審預算,他也學到滿多各界對文化的意見,譬如「功夫」為什麼會拿到國發基金及文化部補助約1億5000萬元左右,這作品很有原創性,但給這麼多預算,最後沒有回收,他為這個制度道歉,也跟大家保證,希望可以改革制度。