谷立言：把台灣變成空中、水下無人機的「蜂巢」更能有效嚇阻衝突 | 政治

台中市政府與美國在台協會（AIT）今（2）日共同舉辦無人機產業與海外商機論壇。對此，AIT處長谷立言表示，台灣的無人機產業有機會成為下一個世代的代表性產業，就像半導體之於上一個世代一樣，為台灣開創領先全球且能長久延續的競爭優勢。他說，台美在無人機領域有機會邁向白金時代，「沒有什麼比把台灣變成一個充滿空中、水面與水下無人機的『蜂巢』更能有效嚇阻衝突，美國已準備好成為你們實現這個願景的夥伴」。

谷立言致詞表示，台中可望在美台攜手推動三項共同要務之際，成為美台經濟夥伴關係當中的主角。第一，是發展機器人與具身人工智慧（Embodied AI）。AI技術走向實體應用，預計將成為下一波帶動全球經濟成長與提升生產力的重要引擎。

谷立言續指，第二，是導入自動化工具，加速推動美國的再工業化。台灣中部具備優越條件，能夠支持台灣、美國乃至於其他國家的企業，為重建美國製造業基礎突然躍升的投資能量。第三項優先要務的重要程度，一點也不亞於前面兩點，也就是無人機。

谷立言表示，無人機不只帶來嶄新商機，更是足以改變遊戲規則的重要契機，「使我們有機會提升台灣的安全並進一步鞏固整個印太地區的和平」。他以烏克蘭為例，並說，第一人稱視角無人機已經成為戰術作戰的核心工具，能夠摧毀裝甲部隊、在極遠的距離干擾敵軍補給，更讓小規模部隊也能發揮過去只有掌握制空權才能達成的作戰效果。

谷立言指出，在烏克蘭，無人機甚至已經能代替士兵上戰場，讓戰鬥的焦點轉移到空中的科技戰，使地面上的官兵不必直接承受傷亡風險。因此，在這場持續時間甚至已經超過第一次世界大戰的戰事中，人力嚴重受限的烏克蘭仍能有效抵擋兵力遠勝於自己的敵人。烏克蘭的經驗也體現出，一支軍隊若擁有強大的無人機生產能力，以及鼓勵科技創新的文化，將能以小博大，發揮遠超自身量級的戰力。

谷立言表示，對台灣而言，這是莫大的好消息，因為台灣擁有世界無可比擬的科技實力與生產能力。而更好的消息是，台灣的無人機產業正在有效運用台灣既有科技產業的優勢，在這方面已有長足的進展。

谷立言指出，無人機其實就像是一台會飛的電腦。其需要先進晶片來負責導航、通訊與自主飛行；其結合AI與各種終端應用技術，不斷突破防禦作戰的極限，甚至在「殺戮區」（kill zone）代替步兵執行任務；其也需要精密製造的機體、馬達與各式感測器。

谷立言深信，台灣的無人機產業有機會成為下一個世代的代表性產業，就像半導體之於上一個世代一樣，憑藉人才、基礎建設、生態系的獨特結合，為台灣開創領先全球且能長久延續的競爭優勢。他說，台灣擁有獨特的人才、完善的基礎建設，以及完整的產業生態系，足以建立長久且領先全球的競爭優勢。

谷立言表示，美國非常期待成為各位在這段旅程中攜手前行的夥伴。美國擁有強大的國防需求、系統整合能力，以及研發投資，可以協助台灣製造商與整個民主世界的客戶連結。目前，已有許多美國企業來到台灣尋找研發合作夥伴，建立自己的無人機供應鏈，這些企業之所以來到台灣，是因為台灣擁有其他合作夥伴無法在同樣規模與品質下提供的優勢。

「我想特別強調，無人機產業對美國與台灣而言，都是歷史性的經濟機會。」谷立言表示，未來十年，全球商用無人機市場預計將成長至數千億美元的規模，涵蓋製造、軟體、營運、物流、農業，以及各項服務產業。根據工研院的預估，目前台灣無人機產業已經直接支持了約1萬2,000個新的工作機會。

谷立言指出，台灣不僅有機會成為無人機的使用者，更有潛力成為全球主要的製造、出口與投資者，而且在整條供應鏈中都能創造出價值而獲益：從晶片設計、感測器製造，到電池、電動馬達生產，再到機體組裝、軟體整合以及系統測試。他說，無人機產業不僅能帶來更多收入讓台灣經濟更加多元、能吸引更多國際研發投資，還能讓台灣成為全球另一條極具戰略意義的科技供應鏈上的關鍵節點，進一步深化其不可或缺的地位。

谷立言表示，「我們在AI及半導體領域，已經身處美台夥伴關係的黃金時代。但在無人機領域，包括更廣泛的無人系統、具身AI與先進機器人生態系，我們有機會邁向一個白金時代：在這個時代中，我們兩個經濟體將在所有終將定義未來的關鍵科技領域，共同引領世界。」

谷立言指出，人才在這裡，技術在這裡，製造生態系在這裡，投資資本在這裡，夥伴關係顯然也在這裡。現在需要的，是雄心、是投資，是把握此時此刻的急迫感。他說，這樣做，不僅能支持企業並創造就業機會，也能為台灣與整個區域在未來多年提供安全保障，「沒有什麼比把台灣變成一個充滿空中、水面與水下無人機的『蜂巢』更能有效嚇阻衝突，美國已準備好成為你們實現這個願景的夥伴」。