大稻埕碼頭近日爆出被招商者以「城隍文化季」之名收取攤商款項,卻並未正常舉行活動,甚至其樂團表演、政府宣傳等噱頭也被爆無中生有。對此,台灣前進陣線今(30)日偕受害攤商召開陳情記者會,揭露經過與招商者的三大欺罔行為。執業律師、小民參政歐巴桑聯盟台北市中山大同區議員參選人李惠暄表示,此次事件應已觸犯《刑法》詐欺取財罪,目前已協助受害攤商整理事證,完成刑事告訴,後續法律程序將持續追蹤。

多名受害攤商於記者會中親自陳述遭騙經過。攤商先是在臉書招商社團看到招募貼文,招商者宣稱活動結合霞海城隍廟繞境陣頭、台日韓鼓藝共演、金曲獎最佳樂團董事長樂團壓軸演出,並強調台北市長蔣萬安將到場、活動配合政府發放碼頭消費券;以大稻埕知名觀光景點為賣點,描繪人山人海的景象。攤商繳付訂金後,剩餘尾款須於開攤前3天付清,合計攤位費高達1萬5千元。

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活動期間受颱風外圍影響降雨,儘管攤商多次在LINE群組要求退費或延期,招商者卻一再以「等上頭通知」等說詞拖延,活動前一天才突然宣布照常舉行並附上陣頭行程表。活動第一天,承諾的表演團體無一到場,招商者先稱因雨無法演出,再改口說班機延誤,說詞前後矛盾。活動第二天,設備廠商透露因招商者未付款而將撤回帳棚與發電機,深夜透過即時影像才發現招商者悄悄穿雨衣收攤,隨即無預警解散LINE群組、停止接聽電話、甚至更改帳號名稱與頭像。

李惠暄依據攤商所提事證,整理出招商者的三大欺罔行為。第一,主要宣傳節目,包括台日韓鼓藝共演、董事長樂團及火舞特技,無一兌現,恐是吸引招商憑空捏造而來。第二,收取高額攤位費後卻未支付設備廠商款項,導致現場設施在活動期間即遭撤除,顯示招商者根本不具履約意願。第三,在招商文宣中將台北市政府相關局處列為主辦單位,製造官方背書的錯誤印象,誘使攤商誤信活動有政府保障。

李惠暄表示,本案招商行為已跨越民事糾紛的界線,她已協助受害攤商整理事證,完成刑事告訴,後續法律程序將持續追蹤。

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台灣綠黨台北市中正萬華區議員參選人王振庭則指出,涉案人員先前也在台中天津街年貨大街上上演類似騙局。現行市集招商生態對攤商嚴重不利,一張臉書貼文、一個Google表單、一個LINE群組就完成招商,攤商幾乎完全依賴信任,出事後也求助無門。他強烈呼籲政府,應建立市集主辦方官方登記與審查制度、黑名單機制,並強制要求主辦方在招商時揭露履約保障與退費機制,不能讓政府的冷漠成為市集詐騙的溫床。

小民參政歐巴桑聯盟台北市平地原住民市議員參選人林筱薇指出,文宣上寫是「聯合主辦單位」的台北市原住民委員會(以下簡稱「原民會」)雖有發布聲明,表示「僅受理場地借用申請」,但政府的公信力一旦出現在招商文宣上,就已對外形成背書效果,政府不能以「未參與招商」為由卸責。且依《台北市延平河濱公園原住民族樂舞空間》使用規範,活動借用須向原民會提出申請並經審查核准,且使用應以原住民樂舞訓練或演出為主,未經許可不得從事販售、收取費用等營利行為。白話說:這個場地的設立目的是扶植原住民族文化,不是供任何人辦商業市集收攤商費。凡是涉及收費的商業活動,都必須事先取得核准。

林筱薇質疑,原民會在審查本案場地申請時,是否審查過活動企畫書?是否知悉活動將對外招商收費?宣傳品上使用原民會名稱是否經過授權?若未授權,為何未即時制止?水利工程處又是否建立跨機關橫向查核機制,還是只要完成場地借用手續,便任由外界誤以為政府共同背書?她要求原民會與水利工程處公開本案場地借用申請書、活動企畫內容及官方名義使用審核流程,並全面檢討現行公共場地管理制度。

台灣前進陣線進一步向台北市政府提出三大要求。第一,公開說明原民會、水利工程處與主辦單位之間的關係,釐清本件事實脈絡及法律責任所在;第二,指定單一窗口協助受害攤商彙整證據、提供法律諮詢並協助後續追償;第三,重新檢視公共場地出租及對外招商契約內容,具體規範申請者的履約責任範圍,課予申請借用單位把關義務。