公投綁大選是趨勢？綠提醒游盈隆：有待商榷、多聽柯文哲意見 | 政治

中選會主委游盈隆日前表示，公投綁大選已是「必然趨勢」，民進黨團今（29）日提出質疑。幹事長莊瑞雄表示，中選會是獨立機關，主委更應注意身分與政治中立，並提醒游盈隆既然獲得民眾黨支持出任主委，也應聽聽民眾黨創黨主席柯文哲對國民黨公投案的看法。書記長范雲則直言，「公投綁大選是國際趨勢」的說法有待商榷，各國制度不同，不宜一概而論，更擔心將公投淪為政治動員工具。

莊瑞雄表示，中選會主委具有高度獨立性，發言更應審慎。他說，自己不會像民進黨立委王義川批評得那麼重，但游盈隆也很清楚，這次獲得柯文哲及民眾黨大力支持，因此也應該聽聽柯文哲的意見。

莊瑞雄指出，柯文哲日前已公開表示，國民黨提出的三項公投中，有兩項恐怕會被人民「笑」。他認為，以反廢死公投為例，我國現行法律並未廢除死刑，《刑法》包括內亂、外患、殺人等罪仍保留死刑規定，憲法法庭也已明確認定死刑制度本身並未違憲，因此不應透過文字包裝，企圖以民粹方式操作議題。

莊瑞雄直言，憲法法庭要求死刑案件須由法官一致決，目的是讓司法對剝奪生命採取更嚴謹的程序保障，而非否定死刑制度。他認為，若透過公投去挑戰憲法法庭判決所具有的憲法效力，勢必產生法律與憲政上的衝突。

他強調，對於重大刑案，社會當然希望重刑犯受到應有制裁，犯下殺人、販毒或通敵等重大犯罪者，若符合條件應依法處以極刑，但仍應尊重法官依據證據作出的最終判斷，而非以公投取代司法審判。他也呼應柯文哲的看法，認為國民黨提出的部分公投案恐怕難獲社會認同。

范雲則表示，游盈隆稱「公投綁大選是國際趨勢」，她認為這樣的說法恐怕下得太快，仍有相當大的討論空間。她指出，世界上舉辦公投最頻繁的瑞士，就是採取公投與大選分開舉行，希望避免候選人遭議題綁架，也讓政策能夠獲得更充分、理性的討論；相較之下，美國則基於行政效率與成本考量，多採合併舉行。她認為，各國制度反映不同政治文化，不應簡化為單一「國際趨勢」。

范雲也提到，台灣曾有公投綁大選的經驗，2018年更因此發生選務混亂，因此是否恢復公投綁大選，更應審慎評估。她認為，游盈隆的發言容易被外界解讀為替相關修法「開綠燈」，身為中選會主委應更加謹慎。

對於藍白近期推動多項公投案，范雲表示，民進黨並不反對公投制度，公投本來就是人民的權利，但許多議題其實可透過立法院修法處理，例如交通罰鍰用途，就屬立法即可解決的事項，沒有必要再透過公投交由全民表決。

她強調，若只是為了提高投票率，將具有高度爭議的議題包裝成公投並與大選合併舉行，恐使公投淪為政治動員工具。民進黨團將在立法院就每一項公投案逐一理性辯論，希望透過充分討論形成社會共識，而不是以多數表決方式倉促處理，避免公投制度失去原有的民主價值。