聯合國於 2015 年通過「2030 永續發展議程」(2030 Agenda for Sustainable Development),提出 17 項全球邁向永續發展的核心目標(SDGs)。其中首項目標「消除貧窮」幾乎停滯不前,世界銀行(World Bank)提出警告,貧窮甚至可能開始加劇。

永續發展目標設定了 17 個具體目標和 169 項具體指標,其中包括消除貧窮、消除飢餓和應對氣候變遷。這些目標於 2015 年獲得聯合國成員國一致通過。實現目標的最後期限是 2030 年,也就是 4 年後。

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永續發展目標(SDGs)預測,只有 16.5%的目標有望實現。67%的目標進展有限,而剩餘的 16.5%的目標則出現倒退。

生活在極端貧困(日均收入不足 3 美元)的人口比例預計在去年降至 10.2%,僅比前一年改善了 0.2 個百分點。2000—2018 年間,貧窮率平均每年下降 1.4 個百分點,從 36% 降至 11%。新冠疫情期間貧困率略有上升,但之後便停滯不前,至今仍未見起色。

世界銀行在本月 11 日發布的經濟預測中指出,今年新興市場和發展中國家的經濟成長率預計為 3.6%,為疫情爆發以來的最低水準。經濟已受到源自中東的衝擊,例如汽油和化肥價格飆升;另外,由於美國和歐洲削減官方發展援助(ODA),以及償還巨額債務的負擔加重,支撐經濟的財政能力有限。

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勞動年齡人口(15—64 歲)的顯著成長很可能造成大規模失業,加劇貧困,而非促進經濟成長。世界銀行估計,到 2050 年,貧窮率將從目前的 10%上升到 15%,屆時可能有超過 6 億人陷入貧窮。

除此之外,第二項永續發展目標「消除飢餓」也遠未實現。

本月 17 日,聯合國糧食及農業組織(FAO)和其他機構發出警告,包括蘇丹和葉門在內的 13 個國家和地區的飢餓狀況正在惡化,數百萬人將面臨嚴重的糧食不安全問題。這是因為,除了衝突外,源自中東的衝擊,以及導致極端天氣的聖嬰現象(El Nino)也預計將產生影響。

預計到 2025 年,遭受飢餓、面臨嚴重糧食不安全的人數​​將達 2.66 億。雖這比前一年減少 10%,但此前到 2024 年,這一數字已連續六年上升。與 2016 年相比,遭受飢餓的人數增加了約 2.5 倍,這與永續發展目標背道而馳。

據估計,由於美國和歐洲削減官方發展援助(ODA),2022—2025 年間,對發展中國家的糧食援助和農業支持減少 59%。尿素化肥是關鍵肥料成分,受美伊軍事衝突的影響,其價格幾乎翻了一番。發展中國家的農民往往在化肥價格上漲時減少用量,這可能導致糧食產量在未來幾年內下降。

多邊合作對於實現永續發展目標至關重要,但在川普政府領導下,多邊合作正面臨阻力,因川普政府已公開拒絕接受永續發展目標。

哥倫比亞大學教授、可持續發展解決方案網絡(SDSN)主席薩克斯(Jeffrey Sachs)強調,「永續發展仍然在全球範圍內得到大力支持」,並列舉許多成功案例,尤其是在亞洲。他進一步強調,「在持續不斷的衝突中,永續發展目標無法實現。和平是重中之重。」

陷入貧困的國家具有一些共同特徵:衝突、經濟管理不善(包括債務過重)以及普遍存在的腐敗。來自俄羅斯的武器銷售和來自中國的巨額借貸是造成這現象的因素。