針對台南市前議員許又仁、教育大聲公團隊及台南市教育產業工會召開記者會,關心南市教師輔導管教、校事會議調查及學校考核程序等議題,南市教育局表示,理解第一線教師在面對學生輔導、班級經營及親師溝通時所承受的壓力,也支持教師基於教育目的,採取合法、合理且合乎比例原則的管教措施。教育局將持續督導學校依法辦理陳情、調查及考核程序,避免不必要的程序負擔,並兼顧教師專業、學生學習權益及法定程序。

教育局表示,外界提及校安通報件數龐大,應予釐清。校安通報包含學生受傷、生病、意外事件、校園安全及其他需通報事項,並非均屬教師管教或師生衝突案件,也不能逕與校事會議調查案件畫上等號。對任何陳情案件,學校仍應依具體事實及法定程序判斷是否受理或啟動調查,並非有通報即一律召開校事會議。

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教育局表示,無可諱言的,在當前教育環境下,教師動輒得咎的困境必須理性面對並尋求解決。目前教育部已修訂《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》,明定匿名與無具體事證之檢舉不受理、強化陳情案件分流及避免小案大辦等原則,確實已大幅減少校事會議調查案件。經統計,截至5月31日止,南市疑似不當管教衝突案件共85件,其中進入校事會議調查者僅7件、依成績考核辦法處理者34件、不受理者40件。顯示修法後,學校教師涉及消極資格認定,須進入校事會議調查的比例,已由原先的4成,降至不到1成。透過陳情案件分流機制,已可有效減少不必要的調查及行政負擔。

有關外界關心教育局是否過度介入學校專業判斷,教育局說明,學校依法具有調查、審議及考核權責,教育局則基於主管機關督導責任,協助確認程序是否完備、事實認定是否明確及法規適用是否妥適。主管機關依法督導學校落實調查及考核程序,目的在於維護程序正當及事件調查公正性,並兼顧學生與教師權益,並非取代學校專業判斷。

教育局表示,為協助教師在面對學生輔導管教問題時,能有更明確合理的管教方式,教育局近期將會結合學者專家、教育產業工會、家長協會、校長及教師等代表共同合作,針對教師在輔導管教實務中常見的各種管教議題,逐一研擬具體可行的合理管教方法示例,讓教師能更專業且有效的發揮輔導管教效果,也能避免家長濫訴與教師動輒得咎的困境,並讓學生能在親師溝通共同合作下,獲得健康成長。