教權亮紅燈南市教師團體控行政霸凌　籲廢校事會議重建親師信任 | 政治

韓劇「鐵拳教育」涉及的教育問題引發全球關注，台南市教育現場近期爭議近期不斷升溫，「教育大聲公團隊」發起人許又仁今（22）邀請台南市教育產業工會理事長陳葦芸等人舉行記者會，直指現行校事會議制度已淪為行政施壓工具，導致基層教師陷入「調查—懲處—申訴」的惡性循環，嚴重侵害教學專業與人格尊嚴。與會者共同呼籲台南市政府正視問題，儘速檢討制度，甚至以法律手段停止校事會議運作，重建合理的親師合作關係。

記者會由教師出身的市議員參選人許又仁發起，並邀請台南市教育產業工會理事長陳葦芸及多位教育界人士出席。許又仁指出，教育局不應以行政權力干預學校專業判斷，當前制度已讓教師在未經充分查證的情況下，即因投訴被迫進入調查程序，甚至遭受不當懲處，形同「行政霸凌」。台南市教育審議委員會是制定教育政策走向的最高機構，黃偉哲市長從未全程與會，無視外界呼籲撤換教育局長鄭新輝的聲浪，卻完全放任其錯誤的教育行政作為，產生校園內行政霸凌教師的現象。

根據教育部公布的113學年度校園安全及災害事件分析報告，全國校安通報案件高達34萬餘件。與會者推估，台南市相關通報案件亦達數萬件，其中相當比例進入校事會議調查程序，對第一線教師造成沉重行政負擔。更令人關切的是，部分案件在學校考核委員會已決議不予懲處後，仍遭教育局退回重議，甚至反覆多次，決策過程缺乏透明審議機制，引發程序正義爭議。

台南市教育產業工會進一步提出六起具體案例，說明教師在現行制度下所面臨的困境。有教師因家長大量投訴，儘管調查結果多數不成立，仍被要求重新調查，最終遭懲處；亦有教師因拒絕不合理道歉要求，遭校方啟動調查並記過，經申訴後才獲平反。另有案例顯示，教師因行政認定瑕疵被追溯考績並要求返還獎金，歷經多年訴訟才恢復名譽，但國家賠償卻因時效問題無法申請。

工會指出，這些案例反映出制度性問題，包括以「有罪推論」為前提啟動調查、行政權力凌駕專業審議，以及缺乏對教師的基本保障。長期下來，不僅造成教師身心壓力，也影響優秀人才留任意願，甚至出現教師調離或提前退休情形。

針對現況，工會提出四項改革方向：首先，應檢討並取消現行校事會議制度，防止濫訴與不當調查；其次，由教育行政機關與教師團體共同制定明確且可操作的合法管教準則；第三，強化家長責任與親職教育，避免將教養責任完全轉嫁學校；第四，建立正式投訴前的溝通平台，以協調機制取代動輒進入調查程序的現象。

與會的安南區市議員參選人姚正玉表示，適度且合法的管教是維持教學秩序的必要手段，當前社會氛圍卻讓教師動輒得咎，導致「不敢管、不願管」的消極教學風氣，長期將損害學生受教權益。

此外，退休教師姜宗毅也分享自身經驗，指出過去曾因不實檢舉遭考績打丙並移送教評會，歷經長達四年申訴才獲平反，期間身心俱疲。他強調，教育制度若缺乏正義與保障，將使教師群體陷入恐懼與不信任。

許又仁最後呼籲，市府應儘速召開「維護教權」公聽會，全面檢討現行制度缺失，並與教育團體共同尋求制度性解方。他強調，教育不應建立在懲罰與恐懼之上，而應透過制度保障教師專業，才能真正建立健康的親師夥伴關係，為學生創造穩定且正向的學習環境。

台南市教育產業工會則表示，唯有同步改革制度、強化教師保障並促進親師溝通，才能終結行政壓力對教育現場的侵蝕，讓教育回歸專業本質，實現百年樹人的長遠目標。