監委林文程及田秋堇就中國製的蠟瓶糖、螺螄粉、辣條、麻辣花生等零食輸入台灣情形進行調查,並指出個人自用食品輸入遭到濫用。不過,根據監委提供的簡報檔,以來源國來說,反而是韓、日、美3國食品佔了絕大部分。日本部分是鯛魚、鰻魚、甜蝦、海膽等,韓國部分則是泡麵。
該報告主要調查中國製未經許可輸入、含過量添加物之蠟瓶糖、螺螄粉、辣條、麻辣花生等零食,不但沒有申報查驗資料,也非經濟部公告准許輸入之中國貨品,卻屢見於我國實體通路及電商平臺違規販售,衍生諸多食安疑慮。
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調查報告指出,為因應民眾小量輸入個人自用食品之需求,衛福部公告訂定「輸入食品及相關產品符合免申請輸入查驗之條件與其適用之通關代碼」,開放供個人自用,價值在1,000美元以下,且重量在6公斤以內(以報單單一項次之價值及數量計)之輸入食品,得免驗輸入。然近年多次出現單一進口人年度進口報單破千份、申報天數逾200日之極端異常現象;甚有民眾年度輸入水產品近8,000公斤、速食麵逾2,000公斤等情,顯已嚴重悖離「個人自用」之常理範疇(見簡報p.13~15)。
監委林文程、田秋堇指出,114年起,衛福部已查獲多起以自用名義輸入未經查驗之食品,進而違規轉售等不法情事,足證現行以個人自用輸入食品免申報查驗之措施,已淪為不肖業者化整為零、規避正規邊境查驗之法律漏洞。為守護我國食安防線,亟待衛福部針對個人自用免驗之輸入頻率、總量限制及資格審核等事項,進行通盤檢討與修正,以健全相關管理規範。
不過,監委在新聞稿裡並沒有指出,其實濫用此一管道的來源國,其實主要是日本、韓國及美國。根據簡報檔,部分民眾以個人自用名義輸入食品,已明顯超過個人自用合理用量
113年近70萬人以個人自用名義輸入食品,114年則逾80萬人以個人自用名義輸入食品。
統計113及114年以免查驗輸入食品總項次前10名者之輸入紀錄,自日本輸入食品者,品項多以水產品為主(如:鯛魚、鰻魚、甜蝦、海膽等),平均每人進口重量已逾3,000公斤,114年更有民眾自日本輸入水產品近8,000公斤,遠高於我國每人每年水產品供給量33.5公斤。
統計113及114年以免查驗輸入食品總項次前10名者之輸入紀錄,自韓國輸入食品者,品項以速食麵為大宗,平均每人進口重量約2,000公斤,倘由申請人自用,每日可食用逾5公斤,已逾一般人日常食用量;113年並查有民眾於同1日申報41份報單,其中104公斤均為速食麵等情事。