日本媒體《日經亞洲》(Nikkei Asia)報導,日本政府計畫最快將於今年夏季派遣代表團前往丹麥自治領地格陵蘭島,調查稀土及其他關鍵礦產的開採可能性,以降低對中國(全球稀土生產約佔七成)的依賴。此動作與美國總統川普近期積極推動格陵蘭礦產資源的戰略高度呼應,凸顯國際間關鍵礦產供應鏈的激烈角逐。
報導指出,日本經濟產業省官員、商社及日本石油天然氣・金屬礦物資源機構(JOGMEC)人員將組成代表團,前往格陵蘭評估資源種類、埋藏量及開採成本,並與當地政府會談,以促進日本企業未來投資。格陵蘭可能蘊藏用於電動馬達的「鏑」(dysprosium)等重稀土元素,此行將為日本多元化供應鏈提供重要資訊。
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美國總統川普自第二任期開始便多次強調取得格陵蘭對美國「國家安全」至關重要,並將關鍵礦產視為核心動機之一。多家媒體指出,川普政府希望透過外交或「框架協議」確保美國企業優先取得格陵蘭礦權,同時限制非北約國家介入,以對抗中國在稀土領域的主導地位。川普甚至暗示,若必要將採取強硬手段,但目前已轉向與北約及丹麥的談判軌道。
分析顯示,格陵蘭擁有豐富但開發難度高的稀土與關鍵礦產儲量,成為美、日等國降低對中國依賴的戰略要地。美國早於2019年川普第一任期即與格陵蘭簽署稀土合作備忘錄,近期更透過出口信用銀行考慮資助當地礦業項目。日本此次行動,則是其在加拿大、澳洲等國之外的又一布局,顯示盟友間正加速合作分散風險。
格陵蘭地方政府對與日本、歐盟及美國企業合作持開放態度,但強調開發需長期投入基礎設施,且須考量環境與原住民權益。儘管短期內難以取代中國供應,國際對格陵蘭礦產的興趣已明顯升溫,凸顯全球關鍵礦產地緣政治競爭日趨白熱化。
在中美戰略競爭背景下,工業國家積極尋求替代來源。日本搶進的動作,更直接戳破川普「格陵蘭政策」,企圖以資源安全為核心的美國新戰略思維。