立法院日前通過軍購特別條例,今(20)日針對特別預算案編製經過並備質詢。民進黨立委李坤城質詢時指出,原本1.25兆元的國防特別條例,如今縮減至7800億元,外界對於今年僅編列88億元預算感到疑惑,要求國防部應對外說明未來分年編列規劃。不過,行政院長卓榮泰在報告中提及116年度經費需求約1000億元,國防部長顧立雄答詢時卻稱明年預估約102億元,兩人不同調引發關注。
立法院今日下午增開院會,邀請行政院院長、主計長、財政部部長、國防部部長及相關部會首長列席報告保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫第一批發價書採購特別預算案編製經過並備質詢。
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李坤城表示,「國軍安全必須守護,國家安全不容打折」,並指出行政院今日通過總額2949億元的第一批軍購特別預算,其中今年先編列88億元。他提到,較為急迫的是海馬士(HIMARS)火箭系統第一期定金,預計5月31日前需支付約8億元,因此相關預算執行時程備受關注。
李坤城指出,原本國防特別條例總額為1.25兆元,包含軍購、商購與委製三部分,原規劃分8年編列,但目前僅剩7800億元,等於「被打了六二折」,少掉4700億元。
他進一步表示,目前7800億元又分為3000億元與4800億元兩批,但今年僅編列88億元,外界難免質疑編列原則為何。
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對此,顧立雄回應,因各項採購案執行年度與付款需求不同,因此分年編列數字並不一致。顧立雄指出,今年編列88億元,明年預估約102億元,117年約213億元,118年將增加至521億元,119年則約600多億元,120年將達900多億元,之後再降回500多億元。
不過,行政院長卓榮泰今日稍早於書面報告中則提到,「本年度將視第二批項目發價書情形,再循程序編列相關預算」,另「預計116年度經費需求約1000億元」,與顧立雄口中的「102億元」出現明顯差距。
卓榮泰在答詢時補充,88億元僅是第一批發價書的首期款項,後續仍會逐步增加,「往後還會再加進來」。
顧立雄也說明,由於特別條例要求「一年一編」,加上今年已進入5月,因此目前編列的主要是首期款及第三、第四季相關款項。
卓榮泰表示,軍購涉及與美方多項協商程序,並非平均分配。他舉例,過去四年1000億元的「縣市管河川改善計畫」,第一年也僅編列100多億元,「不可能四年1000億就每年編250億」。
李坤城則認為,國防部仍應向社會清楚說明未來8年分年預算配置,避免外界誤解「7800億元軍購特別預算,第一年卻只編88億元」。
卓榮泰最後表示,已請國防部必要時對外進一步說明相關分年編列規劃。