美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平舉行會談後將對台軍售形容為「交易籌碼」,引發外界質疑美國是否可能以台灣安全交換對中談判利益。日媒《產經新聞》刊出社論痛批,川普親手削弱第一任期時累積的對中強硬「政治遺產」,恐動搖美國對台安全承諾與嚇阻中國的可信度。

《產經新聞》華府支局局長塩原永久19日撰寫社論指出,川普在與習近平會談後接受美媒《福斯新聞》專訪指稱,對台灣軍售問題是「非常好的交易材料」,暗示若中國在多項議題讓步,包括向美國簽約購買波音機、農產品,則美方可能調整對台武器供應政策。這類說法被解讀為,美國可能將對台軍售納入對中談判框架。

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回顧川普政府2017至2021年第一任期,美國在對中政策上轉趨強硬,不僅批准包括F-16戰機在內的對台軍售,也加大在台海周邊「維護航行自由」頻率,2020年達到13次。相關政策被部分學者形容為美國對台灣關係的重要轉折點,使後續前美國總統拜登(Joe Biden)政府不得不延續對台安全承諾基調。

文章引述美國前政府高層看法強調,美國對台軍售是保障台灣安全的「生命線」,一旦被視為可交易項目,便有可能削弱外界對美國維持台海現狀的嚇阻力與決心。然而,此次川普在訪中後的表態與第一任期強化對台軍售與印太軍事存在的路線形成強烈反差,他回程時向記者表示,已與習近平就對台軍售「進行詳細討論」,將於近期決定是否對台供應武器。

文章提到,美國1982年對台「六項保證」中,便包含不與中國就對台軍售進行事前協商的原則;但川普卻回應,「80年代是很久以前的事了。」川普態度變化可能與其內閣強硬派減少,以及將於今年11月期中選舉前尋求與中國達成經濟成果有關。美國國會跨黨派議員則已致函白宮,呼籲批准約140億美元對台軍售,強調台灣安全「不應作為談判籌碼」。

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前白宮官員博明(Matt Pottinger)示警,若停止或延宕對台軍售,則恐讓北京找到戰略空隙。熟稔美中關係的美國智庫「德國馬歇爾基金會」學者葛來儀(Bonnie S. Glaser)直言:「從中國角度來看,即便未能阻止美國(向台灣)提供武器,但光是讓美國決定延後(對台軍售)或削減供應量,會被中國誤認為是『習近平優贏麻了』!」