在成功抓捕委內瑞拉總統馬杜洛後,美國川普政府加強對古巴的石油封鎖。哈瓦那當局也因持續數月的制裁,國內面臨能源危機,大批古巴民眾不滿能源短缺,走上街頭抗議。

就在此時,美國中央情報局(CIA)局長約翰.拉特克利夫(John Ratcliffe)突然造訪古巴,敦促哈瓦那當局做出「根本性的改革」。與此同時,古巴方面也表態考慮接受美國的 1 億美元的人道主義援助,但拒絕接受任何附加條件。

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《路透社》報導,有匿名 CIA 官員受訪表示,拉特克利夫於當地時間 14 日前往哈瓦那,會見包含前古巴領導人勞爾.卡斯楚(Raul Castro)的孫子勞利托.羅德里格斯.卡斯楚(Raulito Rodriguez Castro)、內政部長卡薩斯(Lazaro Alvarez Casas)及情報部門負責人等多位官員,並針對華府與哈瓦那間的緊張局勢進行深入討論。

該名官員指出,在與古巴官員會面時,拉特克利夫傳達了川普總統的訊息,強調美國可協助古巴處理經濟與安全問題,「但古巴當局須做出根本性的改變」。該名官員強調,在古巴承諾不再成為西半球敵對勢力避風港的前提下,拉特克利夫與古巴官員探討了情報合作、經濟穩定及安全等多個方面的問題。

會談結束後,哈瓦那當局也發表聲明,證實拉特克利夫來訪。聲明稱,美國與古巴雙方都展現出對兩國執法機構合作的意願,希望透過相關舉措來共同維護加勒比海地區的安全。

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隨後,古巴外交部長羅德里格斯(Bruno Rodrigurz)透過社群媒體發布貼文稱,古巴共產黨政府願意考慮美國國務院日前提出的 1 億美元人道援助提案,但他強調,相關援助不應該附加任何條件。羅德里格斯指出,哈瓦那希望透過相關援助計畫改善人民的主竟,「但該計畫應該擺脫政治的操縱」。

古巴總統狄亞士—卡奈(Miguel Diaz-Canel)也針對美國國務院的援助計畫發表看法,強調該計畫如果「符合國際人道援助準則」,「古巴政府非常樂意接受援助,並可能用該筆資金購買燃料、食品與藥品等物資」。但他表示,美國的援助計畫充斥自相矛盾的謬誤,「華府似乎認為,只要解除對古巴的制裁,就能向古巴提供更多援助」。