負責合著編撰2025年英國國防戰略評估報告的英國武裝部隊前聯合司令部司令巴倫斯(General Sir Richard Barrons)接受《泰晤士報》(The Times)專訪時,語出驚人表示:依據目前已編列的國防預算以及政府承諾逐步提高到2027年達到國內生產毛額(GDP)2.5%的既定增長,英軍在2030年前將無力購買新武器,軍方只能「想想」如何備戰。
巴倫斯在專訪中指出,以英國陸軍為例,現在經費可「勉強」維持傳統載人平台(如坦克、直升機、火砲)的採購與運作,包括人員薪資與訓練、現有裝備的維護、維修與基本更新、日常營運開支;但幾乎沒有餘裕投入戰略評估報告所要求的「轉型」(transformation),即大量採購新世代無人/自主系統與高科技戰力(包括廉價無人機、遊盪彈藥(loitering munitions)、AI系統等新型裝備)。海軍與空軍同樣面臨相同困境,「只能想想」如何恢復戰力。
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根據巴倫斯所述,就算2027年2.5%的GDP佔比達成,仍不足以推動必要轉型。訪談中呼籲政府每年額外增加100億英鎊(約新台幣4300億元)的投資,以重建威懾力並強化國防工業基礎。
巴倫斯批評,英國國防預算長期被「壓縮」,優先保障「維持現狀」,而非「擴張與現代化」。資金不足問題,不僅使軍隊無資金購置新武器,還使國防工業人才外流至德國、波蘭或美國,嚴重削弱英國國內工業能力,讓英國在面對日益複雜的安全威脅時處於不利位置。