日本外務大臣茂木敏充今天(10日)在內閣會議上報告2026年版《外交藍皮書》,其中對中國的表述從2025年版的「最重要雙邊關係之一」大幅降級為「重要鄰國」。這變化反映日中關係因首相高市早苗去年11月涉台國會答辯而急劇惡化,應對中方對日加強單方面指責與脅迫性措施,日本政府強調以國家利益為優先。

根據藍皮書內容,自高市早苗去年11月在國會針對「台灣有事」發表答辯以來,中國即對日本展開一系列單方面批評,並強化脅迫行動。具體事例包括中國軍機向日本自衛隊戰機照射雷達,以及對日實施兩用物項出口管制。藍皮書指出,日本雖對這些行為表達強烈關切,但仍強調「將繼續溝通,從國家利益的觀點,冷靜且適當地因應」,並未關上對話之門。

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這次表述調整被視為日中關係明顯退步的象徵。2025年版藍皮書原本將日中關係定位為「與鄰國中國之間的關係,對日本而言是最重要的兩國間關係之一」,今年則簡化為「重要鄰國」,同時保留「戰略互惠關係」的理想框架,但凸顯雙方存在「各式各樣懸而未解的議題與課題」。

藍皮書同時列舉日本高度關切的區域情勢,包括台灣海峽緊張局勢加劇、朝鮮半島核與導彈開發,以及俄羅斯與朝鮮軍事合作的進展。日本強調將以日美同盟為基軸,深化與七國集團(G7)、澳洲、印度、韓國等多邊合作,並持續推動由日方倡議已屆第十年的「自由開放的印度太平洋」(FOIP)戰略。

相較之下,藍皮書對韓國的定位維持正面,形容為「作為夥伴繼續合作的重要鄰國」,並強調「日韓關係的重要性日益增強」。此外,藍皮書也提及今年2月美國與以色列對伊朗發動襲擊,指出中東地區的和平穩定(包括能源安全)對日本極為重要,並重申決不允許伊朗開發核武器的立場。

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《外交藍皮書》為日本外交年度總結報告,今年版本涵蓋2025年全年外交與國際局勢發展,外務省即將正式公布完整內容。分析認為,此次對中表述降級,凸顯日本在台海議題上的立場轉趨強硬,同時也反映日中關係正面臨結構性挑戰。