台中市復康巴士服務雖標榜「六都第一」，年服務近90萬趟次且免費使用，但在亮眼數據背後，卻隱藏著身心障礙者「叫不到車」與善心人士「捐不了車」的雙重荒謬困境。台中市議員林祈烽與施志昌今（9）日於議會民政業務質詢時指出，市府因缺乏營運經費，竟對民間捐贈設下上限，導致民眾想完成遺願捐車卻遭婉拒，要求市府立即檢討公彩盈餘分配基金之運用，提升營運預算以保障身障者外出權。

林祈烽表示，長期接獲民眾投訴復康巴士預約極度困難，不僅車輛不足，常因路線不順無法共乘，導致身障朋友臨時就醫或復健需求落空。更令人錯愕的是，近期有民眾欲捐贈價值150萬元的小型復康巴士以完成母親遺願，卻遭社會局以「今年受贈車輛已達23輛上限」為由拒絕，甚至連轉捐救護車也要排隊，形成「想捐還不能捐」的怪象。

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根據數據顯示，台中市小型復康巴士數量從111年的276輛，到今年僅增至290輛，四年來僅成長14輛，遠追不上逐年攀升的接送需求。反觀民間捐贈熱度，113年曾受贈高達74輛，但今年市府卻將收車上限砍至23輛，且4月即告額滿，後續捐贈意願被迫延至明年。

林祈烽指出，問題的核心在於「市民捐得起，市府養不起」。復康巴士的後續維修、油資、稅金及司機人力皆需營運經費，但由「公益彩券盈餘分配基金」支應的預算，四年來僅從2.3億元增加至2.6億元，區區3千萬元的增幅顯然不足以支持整體服務量能的擴張。

針對此困境，林祈烽要求市府全面檢討公彩盈餘分配基金的分配比例，逐年提高復康巴士營運預算，並同步調升司機薪資以改善人力結構，確保「每一輛受贈車輛都能上路」，而非讓民眾空等。同時，他也建議市府應引導民間資源轉向托育資源行動車，或改以共同集資方式募集中型復康巴士，增加捐贈彈性。

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林祈烽強調，復康巴士是身障者社會參與的基本保障，市府有責任接住每一份愛心與每一位有需求的朋友，不應讓營運預算的短缺成為阻礙社會福利的絆腳石。

社會局長廖靜芝回應表示，隨著台中市人口增長，市府確實有逐年增加復康巴士數量的需求。由於相關經費需透過公彩盈餘分配基金支應，社會局將針對議員建議，積極研議調升營運預算，以應對日益增長的服務需求。