立法院衛環委員會今(2)日針對「台灣未來帳戶特別條例草案」召開公聽會。受邀出席的淡江大學經濟學系教授蔡明芳表示,「台灣未來帳戶」雖具良善意圖,但做法卻可能適得其反,造成貧富差距擴大。同時他也批評,國會如今連「好好審查預算」都做不到,又何談「年輕人的未來」?

蔡明芳表示,現況問題為解決少子化及世代貧富差距,但回過頭審視「台灣未來帳戶」政策制定仍有幾個問題。首先。政府過去 8 年投入 6,000 億元補貼仍難挽生育率,如今再花 4,000 億元存入「18 年後才能領」的帳戶,對解決少子化似乎仍有挑戰。

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再者,對於制度是否要「排富」,蔡明芳指出,現基礎已是貧富差距的情況,若再去談「資產平權」,只會是繼續維持貧富差距或是擴大貧富差距。對於連生活費都捉襟見肘的低薪家庭,政府提供的「減稅誘因」毫無意義;而高收入者可以透過存入小孩帳戶享有實質減稅,資金還能長大。 蔡明芳直言,這類政策若無嚴格的適用對象與排富機制,最後只會變成另一種形式的「普發現金」,且對弱勢者極度不公。

蔡明芳提到,國會近期陷入「普發現金」的慣性,從壯世代到未成年都在談發錢,「我希望這種政策不要再繼續下去了。」他直言,若適用對象沒有框定好,立法目的就完全沒辦法符合。「我想如果是一個負責任的政府,應該要有未來的規劃,財富才會是活水。如果你不負責任,只有錢沒有規劃,你就沒有未來。」

對於草案提議以「歲計賸餘」與「超徵稅收」作為財源,蔡明芳表示這極度不穩定。他質疑,若國會一方面認為歲計賸餘是「超徵」應還給人民,另一方面又想動用它來存未來帳戶,邏輯極為矛盾。

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他更批評,若國會無法好好審查預算,沒有預算的支持,又該怎麽有台灣的未來,「沒有台灣的未來,卻在想年輕人的未來,這其實很矛盾。」蔡明芳指出,若繼續只發現金卻不通過預算審查,台灣將成為「沒有現金的國家」。同時他也諷刺說,若繼續在不公平的環境下談平權,將如「中國」到WTO談「公平貿易」,「大家覺得這樣合理嗎?」。