台灣新生兒人數連年破底,去年僅剩 10.7 萬人,立法院社會福利及衛生環境委員會今(2)日召開「台灣未來帳戶特別條例草案」公聽會,邀請多位學者專家前來為法案提供專業意見。國民黨立委廖偉翔今(2)日在立法院衛環委員會公聽會上表示,過去 8 年政府投入 6,000 億元的「補貼模式」已達結構性天花板,反觀「台灣未來帳戶」若以 6% 年報酬率估算,孩子 18 歲時至少可累積約 34 萬元,作為改變人生起跑點的啟動資金。
對於藍白陣營去(2025)年共同推出的《台灣未來帳戶特別條例草案》,廖偉翔表示,雖然過往補貼計畫有「托底」功能,但也必須誠實面對,補貼機制已達到天花板。他表示,現行的「兒少發展帳戶」推動 8 年,開戶率僅 66%,且因採排富與自提撥補制,導致許多邊緣戶因「標籤化」傷自尊或無力自提而放棄;甚至因金額只能存放定存,導致報酬率長期低於通膨,「18 年來下來,這個實質購買力不增反減。」
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廖偉翔指出,「台灣未來帳戶」提供了制度轉型的契機,將消費型的補貼轉向長期人力資本回報的社會投資。同時也可有助於強化政策的一致性與公平性,甚至降低對於單次補助的依賴。
他提到,「台灣未來帳戶」將採「普遍性」設計,全台 0 到 12 歲約 226 萬名兒童不分貧富全數納入,確保「不漏接任何一個孩子」。制度中,孩子出生即由政府撥入 5 萬元啟動金,隨後每年撥補 1 萬元至 12 歲,讓弱勢家庭無須自提即可享有這筆投資。帳戶資金也交由中央集中管理,追蹤台股大盤指數,將管理費壓低至 0.1%,不用擔心被金融機構收高額的手續費。當小孩18歲成年時,便可將這筆資金提領,並限定用於教育、技職訓練、創業、購屋自備款,確保這筆錢能真正用在「改變人生起跑點」。同時,若以 6% 年報酬率估算,孩子 18 歲時可累積約 34 萬元;若家長每年額外自提 1 萬,金額可達 56 萬元。
面對主計處對財政排擠的憂慮,廖偉翔則拿數據指出,「台灣未來帳戶」預計 13 年投入 4,500 億元,年均不到 350 億元,僅佔國家年度歲出不到 1%。「台電兩年補貼就超過 4,000 億,國防特別預算 8 年是 1.25 兆,這個規模國家難道負擔不起嗎?投資國家未來競爭力,難道國家不願意負擔嗎?」
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廖偉翔發言時也借鏡新加坡與英國的經驗指出,英國 2011 年停辦兒童信託基金是因執行設計錯誤而非理念偏差,台灣已針對其「高管理費、無人認領」等問題進行修正。而新加坡「兒童帳戶」甚至不斷加碼擴大,去年翻倍加碼第三胎的啟動金。