軍事媒體《Breaking Defense》報導,瑞士政府正嚴肅考慮「全面終止」向美國採購的愛國者(Patriot)防空飛彈系統訂單,並宣布除非美國提供明確交付時間表,否則將持續凍結相關付款。這是因美方多次延遲交貨所引發的外交爭端最新發展,瑞士國防部長費斯特(Martin Pfister)公開表示,「終止合約」已成為可行選項之一。
費斯特在記者會中指出:「我們已告知聯邦委員會此一(終止)選項,並同時對外公開。」他強調,瑞士目前仍假設會收到這些系統,但「不知道何時能交貨」,政府正與美國就所有可能方案進行談判,「這也包括完全終止」。不過他坦承,取消合約的具體條件目前尚不明朗。
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瑞士2022年與美國簽署合約,訂購5套愛國者系統,原定於今年至2028年間陸續交付。但2025年7月,美國以支援烏克蘭急需為由,重新調整交付優先順序,將原屬瑞士的系統轉移,導致瑞士交貨期可能延後長達4至5年。近期再因美國、以色列與伊朗衝突加劇,全球對愛國者系統需求暴增,更讓交付時程充滿不確定性。瑞士政府以美國「大幅改變合約基礎」為由,自2025年秋季起凍結付款,作為後續談判籌碼。瑞士政府重申,凍結付款將持續至美方提出「具約束力」的交付日期與付款期限為止。
費斯特強調,愛國者訂單與瑞士其他美國軍售案緊密連結,包括75億美元的F-35A戰機採購,以及F/A-18備件供應。美國已從這些專案的瑞士付款中挪用資金,用以支應愛國者生產,導致瑞士擔憂飛機交付也可能受影響。瑞士政府強調:「對瑞士安全與防衛而言,F/A-18備件供應及F-35A採購的及時性絕不能因愛國者系統的決定而受威脅」。但事實上,專家估算,若在美國的瑞士外國軍售(FMS)基金流動性降至「關鍵門檻」以下,不僅愛國者案可能暫停或終止,整個瑞士對美軍購組合都將面臨風險。
愛國者延遲交付問題波及瑞士整體軍購策略。瑞士國防採購辦公室估算,因延遲與成本螺旋上升,愛國者總採購金額可能增加50%,達到38億美元(約新台幣1235億)。3月份時,瑞士因「價格爭議」,已決定將F-35訂單削減6架,降至30架機隊數量。部分瑞士政界人士呼籲乾脆取消愛國者合約,轉向歐洲製造的替代系統,如法義合資的SAMP/T,以降低對單一供應國的依賴。
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分析指出,這場因「遲不到貨」引發的爭端,不僅考驗美瑞軍事合作關係,更凸顯全球防空系統供不應求的現實困境。