美國與以色列2月28日聯手展開代號為「史詩憤怒行動」(Operation Epic Fury)的強勢軍事打擊,伊朗以封鎖荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)做為報復。不僅全球油價急升至每桶約100美元,更直接打斷化肥運輸與生產,導致全球糧食供應鏈陷入嚴重危機。專家與聯合國警告,若封鎖持續數週至一個月,依賴氮肥的玉米、小麥、水稻等主糧產量將大幅下滑,食品價格恐全面上漲,貧窮國家與進口依賴地區的飢荒風險急劇升高。
根據《德國之聲》(Deutsche Welle,DW)報導與聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)數據,每月經荷姆茲海峽運輸的化肥達133萬噸,一旦封鎖30天,即將引發全球性短缺。全球化肥貿易中約20%的氨、磷酸鹽與硫來自海灣國家,而全球最廣泛使用的尿素(氮肥)近一半產自波斯灣地區,其中卡達單一國家即供應全球約十分之一。戰爭爆發後,卡達能源公司已暫停生產,數十萬噸關鍵原料中斷,化肥價格已上漲10%至30%,並有持續攀升趨勢。
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華盛頓國際糧食政策研究所(IFPRI)指出:「化肥價格上漲會影響農民種植決策,他們可能轉向需肥較少的作物,或直接減少使用量,尤其在貧窮國家,這將直接降低收成。」荷蘭銀行分析師也警告,巴西、印度、南亞及部分歐盟國家若長期依賴進口,將面臨嚴重問題。巴西約40%氮肥來自海灣尿素,印度則依賴海灣供應三分之二氮肥,兩國分別是全球最大農產品出口國與擁有14.5億人口的糧食大國,季風播種季即將來臨,短缺衝擊尤為致命。
能源成本更是雪上加霜。IFPRI強調,能源間接佔食品成本約50%,包括農機、運輸、加工與冷藏等環節。油價飆升已推高全球食品價格,而海灣國家自身90%以上食品仰賴進口,儲備若耗盡,可能實施配給制並以更高成本繞道運輸。伊朗戰前通膨已達40%,糧食價格更將進一步惡化數百萬民眾生活。
聯合國糧農組織(FAO)警告,若衝突再持續數週,全球糧食供應將出現明顯中斷。約一半全球糧食生產依賴化肥,在部分國家肥料成本甚至佔穀物生產總成本50%。其他來源如俄羅斯、中國、美國、摩洛哥的閒置產能有限,且氮肥生產需大量天然氣或煤,在能源價格高漲下擴產經濟上並不划算。
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目前影響已擴及亞洲、非洲與拉丁美洲。撒哈拉以南非洲小農本已化肥使用不足,高價將迫使減產,加劇飢荒;中國、日本、韓國燃料價格大漲,印度政府雖凍結柴油價格,但農民仍承受壓力。與俄烏戰爭相比,此次化肥漲幅雖尚未達高峰,但供應鏈斷裂速度更快,全球庫存已捉襟見肘。
伊朗針對荷姆茲海峽的封鎖行動已導致油輪、液化天然氣船與化肥貨輪受阻,至少三艘船隻遇襲。全球五分之一原油與液化天然氣原本經此海峽出口,能源危機與糧食危機已相互交織,形成複合型風險。國際能源署(IEA)形容這是史上最大能源與糧食安全挑戰,若封鎖延續數月,全球不僅面臨「高油價」,更將進入「高糧價」時代。
專家預測,短期內農民可能調整作物選擇,長期則需加速尋找替代供應鏈或擴大非海灣產能,但貧窮國家與依賴進口地區恐難以即時緩解。全球餐桌已受戰火波及,糧食安全不再是區域問題,而是迫在眉睫的全球危機。