今年是台灣總統直選30週年,外交部長林佳龍今(14)日表示,時至今日,仍有人用《反分裂法》和「九二共識」預設台灣和中國互動的前提,意圖將台灣鎖進中國設定的政治框架,卻忽視台灣已經繳完「分期付款式民主」的尾款的事實。他說,今天的台灣不僅落實國民主權,也建立對人權和產權的制度性保障,早已不是任何人可以任意定義、設限的「中國台灣」,而是一個自信、堅定的「民主台灣」。

林佳龍今上午出席台灣智庫「台灣總統直選三十週年與民主韌性」研討會,並致詞表示,在30年前的3月23日,在中國文攻武嚇、試圖剝奪憲法賦予人民權力的背景下,台灣人第一次用選票選出自己的總統,宣告「國民主權」的時代來臨;而21年前的3月14日,中國通過《反分裂國家法》,以法律形式將對台動武的選項制度化。

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林佳龍指出,這是很強烈的對比:一邊,是人民用選票決定未來;一邊,是政權用法律威脅人民,這就是兩種制度最清楚的對比。他說,中國近年對台的文攻武嚇從未停歇,從軍機軍艦頻繁擾台、灰色地帶侵擾、認知作戰與法律戰多管齊下,對台實施「混合戰」;同時,中國長期在國際場合扭曲聯合國大會第2758號決議,試圖將該決議武器化成為武力犯台、打壓台灣國際參與的工具,進而宣稱「台灣是中國一部分」及「台海是中國內海」等說法。這些主張,不僅與歷史事實不符,更與當代國際法原則及民主價值背道而馳。

林佳龍表示,美國從拜登政府到川普政府,美方已多次公開反駁中國對聯大第2758號決議的錯誤解釋,強調排除台灣參與聯合國體系及其他多邊組織,將剝奪全球受惠於台灣所提供貢獻的機會。他並說,這個內容很重要,美方並持續向各國駐聯合國體系的代表團說明其四點立場:第一,聯大第2758號決議不支持、亦未反映對中國「一中原則」的共識,僅反映中方自身觀點;第二,該決議不影響各國就與台灣的關係所做主權決定;第三,該決議不構成聯合國本身對台灣最終政治地位的立場;第四,該決議也未排除台灣有意義參與聯合國體系及其他多邊組織。

林佳龍說,自《反分裂法》制定21年來,中國持續以「法」為名,強化對台灣的威嚇;2024年更公布所謂《懲獨22條》,企圖以長臂管轄、跨國鎮壓的方式恫嚇台灣人民;時至今日,仍有人用《反分裂法》和「九二共識」預設台灣和中國互動的前提,意圖將台灣鎖進中國設定的政治框架,卻忽視台灣已經繳完「分期付款式民主」的尾款的事實。他說,今天的台灣不僅落實國民主權,也建立對人權和產權的制度性保障,早已不是任何人可以任意定義、設限的「中國台灣」,而是一個自信、堅定的「民主台灣」。

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林佳龍表示,2025年7月,他在「世界國際法學會與美國國際法學會亞太研究論壇」致詞,並明確指出二戰後台灣的國際法地位,以及台灣如何透過由下而上的民主化過程,以和平方式實踐民主選舉和政黨輪替,如此透過民主制度「預設」台灣是主權獨立國家、並藉由反覆的民主實踐「自我肯認」為主權獨立國家的過程,也獲得國際法學者專家的認同。

林佳龍指出,他要特別再強調,中華民國台灣的國家元首由台灣人民選出,奠定以台灣為主體的中華民國台灣的國家體制和權力基礎。他說,中華民國政府從此就是當然有效統治台灣,並對外代表台灣的唯一合法政府,而形成「中華民國台灣」跟「中華人民共和國」對等存在、互不隸屬的現況。

林佳龍表示,他本身參與民主化的過程,很瞭解這是持續的將近十年的時間,那是人民用選票、也是用行動一步一步追求來的「國民主權」。他說,台灣也是用行動來實現「國民主權」,所以是一個「民主台灣」,相對於「中國台灣」的不同路線,這也是賴總統在這個國安高層會議上特別點出,這一路走來很清楚。

林佳龍指出,已故的國際法院的法官Hardy Dillard曾指出:「是人民決定領土的命運,而不是領土決定人民的命運。」他說,主權在民、民之所欲,常在我心,這樣的價值觀是超越一切短暫的選舉、政黨的競爭,這也是台灣已經具體實現「國民主權」30年的一個呈現。

林佳龍說,即使台灣在國際上呈現出某種獨特性、甚至可說是「自成一格」,都無法改變台灣已經是一個主權獨立國家的事實。他說,國家的權力基礎,不再建立在遙遠而抽象的血緣連帶,或虛妄拼湊的歷史敘事,而是來自2300多萬人民一次又一次投下的選票、來自日復一日、未曾間斷的公民參與和民主實踐。

林佳龍表示,在這個關鍵的「總統直選30年」的時刻,他要特別感謝台灣智庫,還有今天的與會者絞盡腦汁,把一生最高的智慧、跟大家以行動寫的歷史在這裡聚合,為未來「民主台灣」的發展能夠凝聚共識,也期待台灣能夠永遠是「台灣人的台灣」,也是「世界的台灣」。