台南市議會第4屆第11次臨時會今（12）日召開「康寧大學台南校區校舍使用規劃與發展方向」專案報告，國民黨團指出，不反對康寧大學的開發案，但請市府尊重地方制度法，市府財產取得變更，要提前讓議會知曉，現在市府既然要幫中央政府，解決大學退場問題，就請中央出面協調台糖，將這塊校地賣給台南市政府，並詳細提出開發案完整規劃計畫，不要再重蹈首府大學開發案，動用第二預備金修繕校舍的覆轍。
國民黨議員李中岑說，康寧大學前中後期規劃何在？沒有拜會議員，溝通程序不足應檢討，依現況使用，編了預算做體育館、圖書館，若未來做了不同規劃，不管科技面或人文面，可能還要蓋更多場館，計畫就不能延續，地方很擔心做一做又改，前面花的錢就白花了，希望市府能明確告訴市民到底要做甚麼，不是不支持地方發展，是要清楚告訴大家，康寧大學未來明確發展方向。
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蔡育輝指出，不反對康寧大學的開發，但是整個開發過程議會全然不知，要議會背書？民進黨中央政府不能要地方幫忙擦屁股，卻不給詳細的開發規畫計畫，還要台南市府每年編一千多萬租金，租這塊台糖土地，中央應該了解，大學開發案，需要建置費、需要維修費，中央政府把這個燙手山芋丟給地方就不管，還要議會背書，有理嗎？看看市府用第二預備金修繕首府大學宿舍，國民黨團怎能不嚴格把關預算。
林美燕說，首府大學十多公頃已運作一年多，但仍在調整中，首府大學都還在轉型中，為何現在急著要把康寧大學拿下來？未來重劃後定位是否會改變？新藍圖畫下去，新議員會支持嗎？更何況是未來的新市長會支持嗎？這個案子有急迫到現在一定要定案嗎？市府應該三思！
盧崑福說，上會期就跟黃市長說，康寧大學這塊十幾公頃，市價約三億，可是現在市府不跟台糖買，反而每年要付租金一千三百萬，這符合經濟效益嗎？以純經濟價值來說，這塊地以後一定值錢，台糖不賣地，民進黨現在在中央執政，為何不透過有力人士去遊說台糖，將這塊地賣給台南市政府？未來市府買下這塊地想怎麼規劃都可以。
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蔡宗豪說，要做運動中心，要花多少錢？專案報告都不寫，數字不精準就不讓議員知道，曲棍球場要花多少錢？溜冰場要花二億，若真要做體育類、要做藝文類、要做科技類，可以粗估要多少錢，否則像溜冰場，詢問體育局長才知要二億元，跟現在專案報告的說要整地預算差距甚大。
林燕祝說，康寧大學開發案真的是台南市需要的嗎？光審理首府大學追加二備金修繕宿舍預算，議員們都快昏倒，現在又說要推出康寧大學開發案，檯面上三千萬，未來是要花三億或是七億或更多錢？市府有拿出詳細的規劃案給議會嗎？未來各局處會投入多少錢？是否會成為蚊子館？會不會發生現任市長支持康寧案，下任市長不支持，就像國民黨政府支持核四，民進黨就把核四廢了，人民成了最大受害者。
市府由副市長葉澤山率相關局處首長向議會說明市府租用該校區後的轉型規畫。葉澤山指出，市府預計以約3000萬預算換取校舍建物殘值約7億資產，若新建相同規模約需38億，且本案將能帶動安南區發展，盼議會支持通過預算。
葉澤山指出，康寧大學校區校地面積有19.16 公頃，建物樓地板面積為2.2 萬坪，戶外空間達 8 公頃，區位鄰近產業發展核心，距台南產業園區（科工區）僅有10 分鐘車程，並鄰近台江大道、台17、國道8號，交通相當便利。
未來市府規畫將校區轉型發展定位為「安南智慧森活園區」，內容包括運動休憩園區、人文圖書館、科技研發、創新育成中心等，並利用既有大樓作為研發與新創基地，帶動在地就業。其中體育園區部分第一期將改善既有棒球場、田徑場等運動設施，第二期則預計新增滑輪溜冰場，宿舍區未來也可供育成中心、教育訓練或青創駐點使用。
葉澤山強調，本案本府以約3000萬預算換取建物殘值 7 億資產，若新建相同規模約需38億，且能兼顧財政效益、適法監督與土地活化。市府短期目標將優先活化既有閒置設施，立即補充市民休閒與公共服務需要，中期目標將在謀求最大共識基礎上，逐步引入符合地方需求之公共服務機能，積極將閒置土地轉型為地區發展亮點，長期目標則將整合智慧、科技與人文發展，將園區打造為安南區永續發展的新核心。
會議結果最終由主席決議，請市府於本次臨時會審查追加減預算前，針對每位議員疑慮提供詳細決策過程確定之規畫與發展方向，以說服議員通過相關預算。此外，因該案未經議會同意即編列預算架構，建請市府日後有關市有財產之處分須符合地方制度法第35條，市有財產處分的要求，以示對議會尊重。
