內政部國防部日前預告將修改《體位區分標準》及《一般替代役役男訓練服勤管理辦法》,對此青年思潮役起發聲、台灣青年民主協會、捍衛全台學權行動等青年團體今(11)日發表聲明,指出這些「兵役改革」存在「四大問題」;而國防、內政兩部傳希望力拚《體位區分標準》 4 月 1 日上路,已繼續進行後續作業。青年團體呼籲,這次修法影響重大、不應操之過急,應與青年團體啟動溝通、實質討論後再修法。

青年團體點出首要問題,自去年 2 月起的「藝人閃兵案」頻傳,因此,內政部便回應將加嚴「體位標準」;到了年底,內政、國防兩部端出草案,卻非針對兵役公平的小修小補,而是大幅將原本因各種疾病免役的青年納入徵召。青年團體表示,草案中許多修改都十分粗糙,以「單一標準」、「單次檢查」,就要將身體實際功能各異、症狀動態變化的患者通通抓去服役,更忽略高壓管理、環境衛生及醫療量能落差將造成的重大影響。

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第二則是內政、國防兩部均未詳細説明的「替代役B級」配套規定,青年團體批評,在經由學生團體以及立委辦公室詢問時,役政司都答覆「還在規劃中」、「不敢保證是靜態、文書」、「還是要看分發單位需求」、「計劃每年可能都會變」,比較確定的反而是「將和A級一起在成功嶺基礎訓」、面臨同等的室外訓練和體能要求。青年團體表示,在修訂規則中,將許多原本免役、在其他徵兵制國家也都免役的病症放入「B級」,「但配套增加的『B級』,患者就能負荷嗎?」

再者則是擬定期間,內政、國防兩部的閉門討論中缺乏利害關係人參與,被青年團體批評為「閉門造車」。青年團體指出,討論中雖然邀請軍醫和醫學會代表討論,但過於倉促、粗糙,預告期結束後,醫學會才發現部份修正有嚴重風險、重新提出建議;過去較受關注、涉及跨性別/非二元者的三個項次,也因為與會醫師沒有相關專精,才被放行預告、引起爭議。與此同時,身為實際利害關係人的青年、患者,目前為止也完全未被納入參與討論。

最後,內政部上周六(7 日)再預告將替代役基礎訓練從1-4週延長到3-12週,理由是需要時間強化替代役急救、災防能力。青年團體表示,並不反對增加有意義的課程,但成功嶺對「尚未成為軍人」的替代役實施高壓軍事化管理,且服役環境極差,本來就極需政府投入改善。如今若修改延長替代役待在成功嶺的時間,而不是增加「專業訓練」時間或下單位時訓練內容,將使人更加擔憂;更遑論《體位區分標準》修正後還要將大量高風險病患送入成功嶺,對患者甚至所有服役者處境,基礎訓延長都是雪上加霜。

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綜上問題,青年團體呼籲內政部、國防部,本次修法影響重大、不應操之過急,應與青年團體啟動溝通、實質討論後再修法。