台美對等貿易協定(ART)台北時間13日正式簽署,台灣輸美平均關稅降至15%不疊加原稅率。有外媒報導指稱,核心的「晶片」條文未納入,台積電可能需要再加碼1000億美元投資,國民黨立委質疑「黑箱」。對此,行政院經貿談判辦公室15日澄清,談判團隊已多次對外說明,並一再表明相關文件將依程序併送國會審議,並不存在所謂黑箱或不透明問題。
針對外界關心俗稱「台美晶片條款」的232關稅優惠及供應鏈合作未列入台美對等貿易協定文本一事,經貿辦指出,我方於歷次台美談判會議後均清楚說明,台美談判係分別與美方不同機關進行。我方分別與美國貿易代表署洽簽對等貿易協定,並與美國商務部推動供應鏈合作,迄今已完成並簽署對等貿易協定及「投資MOU」兩份文件,兩者性質與內容各有不同。
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經貿辦續指,台美對等貿易協定已於2月12日和美國貿易代表署完成簽署,主要處理關稅與非關稅障礙、貿易便捷化、經濟安全、勞動保障及環境保護,以及商業機會等議題;協定中亦載明,美方將我方對等關稅調降至15%且不疊加,並提供部分品項的對等關稅豁免,投資MOU則於1月15日和美國商務部完成簽署。
投資MOU內容包括我方以「台灣模式」對美投資進行供應鏈合作以及美方提供我方232條款優惠待遇與雙向投資規劃,並載明對等稅率為15%且不疊加。經貿辦強調,我方簽署投資MOU後即召開記者會說明MOU內容並發布新聞稿,提及MOU將和ART併送立法院,美方亦同步公布相關事實文件。該MOU屬政策與合作架構性文件,內容未涉及個別廠商的投資金額。
此外,經貿辦提到,我方於本次2月赴美簽署ART期間,也與美國商務部就雙方國內程序進行工作會商。美方表示就已簽署的投資MOU正在進行內部行政程序,我方表示,後續將依「條約締結法」,於「台美對等貿易協定」完成簽署後,併同「台美投資MOU」一併送交國會審議,確保資訊公開透明並接受國會監督。