在美國總統川普即將於4月訪問北京之際,五角大廈日前將多家中國企業列入所謂「1260H清單」,被指可能協助中國軍方或參與軍民融合行動,引發外界對川習會可能受挫的關注。然而,該文件在發布僅數小時後即被撤回,凸顯美國政府內部訊息不一致與政策信號混亂。
根據《南華早報》及《路透社》等外媒報導,原先被納入名單的企業包括科技巨頭阿里巴巴集團(Alibaba Group Holding)、搜尋引擎巨擘百度(Baidu)、電動車大廠比亞迪(BYD),以及生物科技與人工智慧領域的藥明康德(WuXi AppTec)、速騰聚創(RoboSense Technology)、聯洲國際(TP-Link)等。長江存儲(Yangtze Memory Technologies)則在更新後被移出名單。
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五角大廈表示,名單公開後收到一封要求撤回的機構信函,但未進一步說明原因。美國國防部透過電子郵件回覆《彭博社》稱,目前沒有其他消息可宣布。《南華早報》獲得的信函由國防部旗下「隱私、公民自由與透明度辦公室」(Privacy, Civil Liberties and Transparency Directorate)發出,要求撤回文件,但未透露原因。
阿里巴巴發言人對此回應指出,將公司列入1260H清單毫無依據,強調阿里巴巴並非中國軍工企業,也未參與任何軍民融合戰略,並表示將對任何試圖歪曲公司形象的行為採取一切可行的法律行動。消息傳出後,阿里巴巴美國存託憑證(ADR)延長交易時段一度下跌約5%,百度ADR則一度下挫4.5%。

1260H清單雖未正式對中國企業實施制裁,但依據新法規,未來數年美國國防部將禁止與清單上的公司簽訂合約或進行採購。自2021年首度公布以來,該清單已涵蓋超過130家企業,涵蓋航空、建築、航運、電腦硬體製造與通訊等領域,包括此前已上榜的騰訊與寧德時代。
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此次事件反映出川普政府在對中政策上的內部協調不足,也可能對中美貿易與外交關係造成干擾。中國國家主席習近平與川普去年10月才達成貿易休戰協議,此時將中企列入清單,無疑可能激怒北京當局,加劇雙邊緊張氣氛。
美國總統川普即將於4月訪問北京。美國總統川普(圖左)與中國國家主席習近平(圖右)。 圖:達志影像/美聯社(資料照)