攸關2300萬人權益的 115 年度中央政府總預算案,至今仍卡在立法院,一毛未審,創下我國史上前所未見的紀錄-政府都已開始新年度,總預算卻還躺在立法院一動也不動。對此,公督盟13日舉行記者會痛批藍白惡搞,從亂刪、亂凍到擺爛不審,形同全面死當,拿國家預算做政黨報復,棄台灣人民不顧,並揭露總預算卡關的五大惡果。

反對「點餐式」審查預算,破壞立法院預算審查制度!

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公督盟常務監事林美娜表示,國民黨發明所謂「點餐式預算」,企圖僅放行部分預算項目,卻將防災、國防新興預算等的支出拋在腦後,這種作法如同抽樑補牆,只修理局部,卻不顧整體結構,反而更容易讓整棟房子失去支撐!此舉不僅畫蛇添足,更嚴重破壞預算審查制度。

台灣北社社長羅浚晅痛批,藍、白先惡修《憲法訴訟法》,刻意癱瘓憲法法庭,如今又選擇不審中央政府總預算,等同一再強拆國家治理的關鍵器官;今已進入新年度,立法院委員會卻仍未針對總預算科目展開任何討論,猶如外科醫師濫用手術刀,已非監督,而是對國家造成實質傷害,國會不應成為傷害台灣的地方。

台灣青年世代交流協會理事長陳俐甫指出,立委訂出的《預算法》清楚規定預算審查時程,結果自己訂的法律自己不遵守,卻天天指控行政部門違憲違法,早已喪失制度正當性,這樣的行為不只是政黨惡鬥,而是對民主與財政紀律的公然踐踏!立法院早已無心審查總預算,先行通過延會到一月底,甚至在延會期間出國訪問,卻不願意加班審總預算,嚴重犧牲全民利益。

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預算審查淪為兒戲!總預算卡關代價,全民將被迫承擔!

公督盟列舉總預算卡關五大惡果,惡果一、破壞監督機制!「點餐式」審查開立院惡例!憲政法盲當兒戲!總預算按議事程序上「是一個議案」,如今總預算尚未付委,行政院長也還沒到立法院報告,國民黨、民眾黨「突發奇想」提出先抽出部分新興項目預算審議,明顯是治標不治本,且若依《預算法》第54條,舊有計畫本來就可以延續,更加凸顯出杯葛總預算完全沒有意義。

惡果二、削弱國家安全!將政府預算當作政黨惡鬥工具!犧牲現役軍人權益!公督盟說明,據國防部盤點,若中央總預算持續卡關,約21%預算將無法按原訂期程執行,恐直接影響裝備籌獲、修護與油料彈藥補充,對建軍備戰與安全韌性造成實質衝擊。

惡果三、癱瘓新興計畫!近三千億民生政策恐全面停擺!體育部首當其衝!據主計總處評估報告指出,在總預算尚未審議完成前,依法「不得動支」的經費高達 2,992億元,其中包含新興計畫1,017億元、延續性計畫新增支出1,805億元,以及第一、第二預備金與災害準備金170億元。

受影響範圍涵蓋國防、交通、醫療、社福、治水、托育、教育與科技發展等關鍵領域。其中運動部、新住民發展署作為新成立的行政機關,更是有近三成的預算無法動支。

惡果四、導致行政失能!分立政府寒蟬效應,亂審預算陰影,機關經費不敢動彈!公督盟說,雖然《預算法》針對預算未準時審議訂有補救措施,但在實務操作上,多數機關基於對立法院的尊重,往往不敢超支尚未通過的預算。尤其在行政與立法分立下,行政部門更希望避免爭議。

惡果五、排擠地方補助!縣市財政壓力暴增,六縣市恐被迫舉債!公督盟進一步表示,據主計總處指出,直轄市及縣市財政均衡補助321億元將無法動支,在無中央挹注的狀況下,屏東縣、台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣與澎湖縣的預算將低於去年,擴大各縣市財政不均的狀況,也影響地方財務調度能力,逼地方政府舉債。

韓國瑜別裝睡!延會期間盡速啟動朝野協商,認真加班審預算!

公督盟執行長張宏林直言,政府預算是環環相扣,藍白為了選戰考量,企圖任意切割總預算審查,猶如把整包總預算案當作「自助餐」挑選,假借民生預算優先之名,實際上卻是基於政治考量,決定哪些預算可以審、哪些被無限期擱置,讓立法院預算監督淪為高度政治化的選擇性操作,這不只是法盲,更是對憲政制度的踐踏。

張宏林呼籲立法院長韓國瑜別裝忙,儘速召集朝野黨團,主持總預算協商,讓預算審查回到正軌,即便挑燈夜戰,也不能再犧牲國家發展前景,讓全民為國會的怠惰承擔後果。