德國智庫報告指出,美國川普政府關稅措施重創德國出口,2025年前3季,德國對美國出口整體下滑近8%,其中汽車機械與化學產品受創最深,美國關稅政策已實質改變德國外貿結構,對美出口走弱成「新常態」。

德國經濟研究院(IW)最新報告顯示,今年前9月德國對最大出口市場美國出口額,較2024年同期減少7.8%,對比2016至2024年同期仍維持接近5%成長,有顯著下滑。

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受影響最大的3大產業分別是汽車與汽車零件、機械設備、化學產品,3大產業合計占德國對美出口近半。

報告分析,汽車出口下滑幅度最大,2025年前3季較去年同期減少約14%,主因是美國在今年4月至8月期間對汽車與零組件加徵額外關稅。

機械產品在同期間對美出口也減少約9.5%,因涉及鋼、鋁材料,被納入「232條款」調查範圍,部分面臨高達50%的懲罰性關稅。

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化學產品對美出口今年前9個月較去年同期減少約9%,除部分品項受到關稅影響外,也與德國本地能源價格上漲、美國市場需求轉弱有關。

藥品和部分醫療產品則小幅成長,主要因為此類出口品項較晚被納入對等關稅清單,加上企業提前出貨與生產轉移,使得今年前3季出口未出現大幅衰退。

報告指出,在汽車與機械等關鍵產業,德國對美出口在今年第3季已回落到疫情前、甚至2019年初的水準。

研究認為,這些受衝擊產品的進口關稅短期內不會回到過去水準,因此2025年第3季的德國對美國出口數據,預估接近未來德美貿易「新常態」。

這份德國聯邦外交部委託研究的報告建議,德國與歐盟應避免讓更多商品被納入高關稅名單,特別是藥品與其他可能被新納入「232條款」調查的品項。

報告也建議,必須加速發展替代出口市場,包括拆除歐盟內部仍存在的貿易障礙,以及推進與南方共同市場(Mercosur)、印度印尼等國的自由貿易協定

「232條款」指的是美國貿易擴張法第232條,允許政府以國家安全為由,對特定進口產品加徵關稅或設限。