美國總統川普(Donald Trump)政府今天宣告將自2027年6月起對從中國進口的半導體產品加徵關稅,稅率至少會提前一個月公布。美國貿易代表署(USTR)認定,北京當局追求產業主導權的行為「不合理且具歧視性」,已對美國商業利益構成直接威脅,因此構成採取行動的依據。」

根據路透社報導,USTR帶頭針對中國出口至美國的晶片產品進行為期1年的調查後,做出上述宣布。這項調查是由美國前總統拜登(Joe Biden)的政府發起,於2024年12月23日啟動,USTR強調,中國利用「廣泛的非市場政策」奪取全球市佔率,並排擠外國競爭對手。

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這項新措施是在現有的301條款關稅(即針對強制技術轉移調查所徵收的50%關稅)基礎上額外加徵。此次關稅行動涵蓋範圍極廣,包括半導體產品及其投入品,如電子產品中使用的矽與摻雜化學元素等原物料。USTR表示,中國的產業計畫瞄準「半導體供應鏈的每一個主要環節」,包括製造(晶圓代工)、設計、組裝、測試與封裝。

USTR指出,中國追求半導體產業導地位的目標並不合理,已嚴重損害美國企業、勞工及整體經濟,造成銷售損失、削弱競爭,並製造危險的經濟依賴。北京展現將這種依賴關係「武器化」,以進行經濟脅迫的傾向,北京近期對鎵、鍺、銻等關鍵礦物的出口管制,即是具體例證;這些材料對於晶片生產至關重要。

USTR報告提到,過去25年來,中國發布超過100項產業計畫,設定超過170個量化指標,旨在強制實現晶片供應鏈的「本土化」(Indigenisation)。報告結論強調,外國企業日益無法與中國政府擁有的資源競爭,因為中國設定的市佔目標,本質上就是以取代外國既有業者為前提。

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中國駐華盛頓大使館回應,針對任何關稅措施表達反對,將貿易和技術問題「政治化」、「工具化」和「武器化」,破壞全球產業鍊和供應鏈穩定,對任何人都沒有好處,最終只會「適得其反」,中國將採取「一切必要措施」,堅決維護「合法權益」。