美國聯準會(Fed)周三(10 日)連續三度調降利率,但決策過程暴露了內部嚴重分歧。據外媒報導,主席鮑爾(Jerome Powell)一方面得面對通膨回升、就業降溫的經濟壓力,另一方面又受到總統川普長期施壓要求大幅降息。
《路透社》報導指出,據 Fed 最新經濟預測顯示,2026 年能見度略為改善:通膨有望從今年預估的 2.9% 降至 2.4%,GDP 成長自 1.7% 回升至 2.3%,失業率則維持在 4.4% 水準。鮑爾強調,這波降息是為穩住勞動市場,也期待通膨能在關稅衝擊消退後重新回到 2% 目標。
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儘管如此,Fed 內部對利率方向已發生分歧,據報導,有近 1/3 官員反對本次降息,另有 1/3 主張明年應降息超過一次。而川普政府先前更是公開批評鮑爾「不願降息」,並質疑 Fed 對關稅造成的物價影響判斷有偏誤,甚至暗示決策帶有政治動機。

《The San Juan Daily Star》報導,Fed 內部的裂痕,自川普今年四月宣布大規模關稅後開始擴大。鮑爾原本對經濟相對放心,但在關稅衝擊通膨疑慮升高、就業動能下滑後,他開始提醒決策可能陷入兩難,儘管降息有助穩住就業,但也可能在物價壓力未完全消退前「火上加油」。
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以往幾乎全數同意的利率決定,如今出現「雙向異議」,區域聯準銀行總裁多半偏向反對降息,而 Fed 董事會成員則傾向支持。
據報導,本次降息之所以能成局,是因紐約聯準銀行總裁威廉斯 (John Williams)最終表態支持。若再往更大幅度調降,市場與內部均可能爆發更激烈的反彈。
《路透社》報導提到,鮑爾今年夏天曾告訴國會,他想在卸任前把一個「通膨受控、勞動市場穩定」的經濟交給繼任者,但接近任期尾聲,壓力卻越來越大。6 個月來,雖然通膨略有回升,但就業成長陷入停滯,讓 Fed 更難對外說服其政策方向正確。這也使川普支持的降息派候選人 海森特(Kevin Hassett)成為接棒熱門,而他近月來不斷批評 Fed「誤判經濟」「立場偏政治」。
財政部長貝森特(Scott Bessent)近日則指出,即使新任主席上任,「他或她也只有一票」。依照明年投票權輪換規則,反對降息的區域總裁將占更大比例,意味就算川普換掉鮑爾,也不代表降息會變得容易。