7月26日第一波大罷免大失敗後已近3個月,台灣民意基金會今(21)日公布民調指出,總統賴清德的聲望調查,3成5贊同賴清德總統處理國家大事的方式,5成3不贊同,不贊同者比贊同者多 17.6 個百分點。同時,有2成7的人表示強烈不贊同。基金會董事長游盈隆表示,對賴清德的民怨依然高漲,整體聲望沒有明顯回升,仍在低檔徘徊。

台灣民意基金會今天早上發表十月民調報告,主題是「以哈停火、川普變數與兩岸關係」。

對於賴清德總統聲望,民調詢問,「賴清德總統上任已一年多,一般說來,您贊同或不贊同他處理國家大事的方式,包括重要人事安排與政策? 」

結果發現: 8.3%非常贊同, 26.6%還算贊同,25.4%不太贊同,27.1%一點也不贊同,8.2%沒意見,4.4%不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人,三成五贊同賴清德總統處理國家大事的方式,五成三不贊同,12.6%沒意見、不知道。不贊同者比贊同者多 17.6 個百分點。同時,有二成七的人表示強烈不贊同。

這項發現傳達一個 清楚且重要的 訊息,那就是,賴清德總統在大罷免大失敗後三個月,民怨依然高漲,整體聲望沒有明顯回升,仍在低檔徘徊。

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和上個月相比,「總統職務表現贊同率」(Presidential Job Approval Rating),略增2.2個百分點;同時,「總統職務表現不贊同率」(Presidential Job Disapproval Rating),下降5.3個百分點。這一來一往,仍使得不贊同他國家領導方式的人比贊同的人多17.6個百分點。意味賴清德總統雙十國慶激昂演說後,仍深陷執政困境中。

更精細地呈現過去一個月,賴總統民意支持度變化的具體狀況。非常贊同他領導國家方式的人略回升 1.7 個百分點,還算贊同略增 0.5 個百分點,不太贊同下降 4.6個百分點,一點也不贊同略減0.6 個百分點。整體而言,賴總統的民意支持度稍有回升,但仍非顯著的提升,倒是不贊同度下降5 個百分點,意味人民的怨氣雖有明顯減弱,但仍居高不下。

從長期趨勢看,賴總統上任 17 個月,過去四個月是他聲望最低,最惹人怨的時刻。一言以蔽之,他已陷入執政困境一連四個月。大罷免無疑是造成此一現象的單一最重要因素。何時能夠脫離執政困境?考量目前總統聲望仍在低檔徘徊,朝野政治僵局持續,民怨仍居高不下的狀態下,除非有重大人事、政策變革或總統出訪等利多因素出現,否則執政困境再持續一段時間,是可預期的。

總統賴清德聲望趨勢 圖:台灣民意基金會提供

瞭解當前賴清德總統的社會支持基礎,是重要的,十分有助於瞭解相關政治現象。深入分析,有以下幾點值得注意:

首先,從年齡層看,除了 65 歲及以上,20-64 歲民眾多數不贊同賴總統處理國家大事的方式。具體地講,20-24 歲,三成四贊同,五成三不贊同;25-34 歲,二成八贊同,五成九不贊同;35-44 歲,二成八贊同,六成不贊同;45-54 歲,三成七贊同,五成五不贊同;55-64 歲,三成五贊同,五成五不贊同;65 歲及以上,四成三贊同,三成八不贊同。

第二,從教育背景看,除初中/國中及以下教育程度者外,高中/高職及以上教育程度者皆一面倒不贊同賴總統處理國家大事的方式。具體地講,大學及以上教育程度者,三成二贊同,六成不贊同;專科教育程度者,二成七贊同,六成七不贊同;高中/高職教育程度者,三成五贊同,五成三不贊同;初中/國中教育程度者,四成六贊同,三成八不贊同;小學及以下教育程度者,四成五贊同,一成八不贊同。

第三,從省籍族群角度看,河洛人,三成九贊同,四成九不贊同;客家人,三成一贊同,六成一不贊同;外省族群,一成三贊同,六成八不贊同。

第四,從職業背景看,除了農民以外,所有其他職業類別都呈現多數或一面倒不贊同。且舉三個例子。基層白領人員,二成九贊同,六成一不贊同;軍公教人員,三成二贊同,六成二不贊同;勞工,三成八贊同,四成五贊同;家庭主婦,三成九贊同,四成四贊同。

第五,從政黨支持傾向看,民進黨支持者,七成九贊同,一成六不贊同;國民黨支持者,6.3%贊同,八成七不贊同;民眾黨支持者,7.4%贊同,九成不贊同;中性選民,一成八贊同,五成五不贊同。這些發現清楚顯示,在野黨支持者與中性選民絕大多數或一面倒站在賴清德總統對立面。從另一方面看,贊同賴總統領導國家方式的人當中,民進黨支持者就佔了 75%,這並不是一個好現象。

第六,從統獨傾向看,獨派,五成八贊同,三成四不贊同;現狀派,一成七贊同,七成二不贊同;統派,8.5%贊同,八成九不贊同。根據這些訊息,可以發現贊同賴總統的人當中,獨派就佔了近四分之三,這表示賴總統的社會支持基礎並不廣闊。值得注意的是,有三成四獨派並不贊同賴總統處理國家大事的方式。

第七,從傳統台灣地緣政治的七大塊來看,賴清德總統除了在雲嘉南還擁有舒適的領先外,其他六大區塊都已經是某個意義的淪陷區了,其中包括高屏澎。具體地講,台北市,三成一贊同,六成九不贊同;新北市,三成贊同,五成二不贊同;桃竹苗,二成八贊同,六成二不贊同;中彰投,三成三贊同,五成八不贊同;雲嘉南,五成二贊同,三成九不贊同;高屏澎,四成三贊同,四成七不贊同;基宜花東金馬,二成三贊同,四成六不贊同。

對於行政院長卓榮泰施政滿意,民調詢問,「行政院長卓榮泰上任已一年多,一般說來,您滿意或不滿意他所領導內閣的施政表現? 」

結果發現:8%非常滿意,28.1%還算滿意,21.3%不太滿意,27.4%非常不滿意,9.1%沒意見,6.2%不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人,三成六滿意卓內閣整體施政表現,四成九不滿意,一成五沒意見、不知道。不滿意者比滿意者多 12.6 個百分點。

這項發現傳達了一個清楚的訊息,那就是,近半數國人不但對卓內閣整體施政表現不滿意,而且 卓內閣 還陷入相當深的執政困境中。

和上個月相比,卓內閣施政表現的民意反應出現戲劇性變化。滿意卓內閣施政表現者上升 5.1 個百分點,不滿意者下降 9.5 個百分點。一來一往,使得原來相差 27.2 個百分點的差距,陡然壓縮到只剩 12.6 個百分點。這個巨大轉變是如何發生的?令人好奇。

從長期趨勢看,上任 17 個月,卓內閣自今年 4 月「淨滿意度」出現赤字,走入執政困境後,已連續七個月陷入低迷。九月,31%滿意度創下去年 520 組閣以來的歷史新低紀錄;同時,58.2%卓內閣不滿意度創下歷史新高。如今峰迴路轉,箇中原因為何?值得深入推敲。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計 、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受本基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。

訪問期間是 2025 年 10 月 13-15 日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling) ,市話70%,手機 30%。有效樣本 1070 人,市話 750 人,手機 320 人;抽樣誤差在 95%信心水準下約正負 3 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是台灣民意教育基金會。