美國總統川普（Donald Trump）過去多次指控台灣搶走晶片生意，川普政府仍在研究如何奪回晶片製造的主導地位。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）近日受訪時重申將與台灣達成貿易協議，他持續對台灣遊說晶片製造「五五分」的構想，也就是美台生產各半。他另拋出對「矽盾」的對立論點，聲稱美國本土晶片充足「才能保護台灣」。
川普發布行政命令將台灣「對等關稅」稅率暫時調整為20%，另需疊加出口貨品原有的最惠國（MFN）稅率及任何反傾銷或反補貼稅，台灣經貿團隊正爭取更優惠的稅率及不疊加原稅率。盧特尼克11日首次預告，將與台灣達成重大協議。行政院經貿談判辦公室隔天表示，台美雙方的關稅談判持續推進，仍在等待美方安排總結性會商。
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盧特尼克接受美國新聞頻道NewsNation訪問時表示：「這是一個很重大的協議，即將到來。我認為很快，我預期會真正開始與台灣討論並解決這件事」。至於美國究竟希望從台美貿易協議中得到什麼，盧特尼克強調，手機及汽車裡95%的晶片都來自9千英里之外的台灣，聽起來不妙，且台灣又距離中國80英里。如今北京已直接表明要侵吞台灣，毫不隱晦。
盧特尼克指出，川普政府的目標是將晶片製造業務大幅轉移到美國本土，以便自主生產晶片。無法自己製造晶片「要怎麼自保」？當他接手美國商務部長時，美國僅2%的晶片是在美製造。他離任時的目標是達到40%。這被視為幾乎不可能的任務，需要投資逾5000億美元（約新台幣15兆2392億元），及建立完整的供應鏈，但這就是他的目標。
盧特尼克續指，因此「讓台灣參與、同意參與（供應鏈），這就是川普政府的魔力」。這對台灣來說不是自然的選擇，台灣很自然的想法是：「我們生產95%，我們很滿意。」但川普會說：「這對你不好，對我們也不好。因為我們保護你，而如果要我們繼續保護你，你就得幫我們達成合理的自給自足」。
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對於台灣憂心讓出晶片主導權會削弱其國際地位，失去「矽盾」這層保障，美國就不太可能在中國採取軍事行動時保護台灣，盧特尼克指稱，他的論點是，如果台灣掌握95%晶片，美國要怎麼取得這些晶片來保護台灣？難道透過飛機或船運過來？美國必須減少對台灣晶片的依賴。因此他向台灣提出「五五分」的構想，美國生產一半，台灣生產一半。
盧特尼克宣稱，這樣一來，美國仍在根本上依賴台灣，因為「沒了那另一半我們活不了」。但如果美國掌握一半晶片，就有能力做必要的事。這就是美國的思路，與台灣對話時也表明，讓美國達到50%自製對台灣來說至關重要。當前台灣晶片產量占全球95%，「五五分」需要大量溝通，但這是美國一直在努力的方向。
盧特尼克重申，美國對台安全承諾不會因此改變，反而因供應鏈合作更緊密而「更具保障」。美國政府計畫把晶片和半導體製造投資提升至前所未有的規模，包括500億美元的基礎投入，在人工智慧（AI）相關領域更達到兆美元等級。這不僅能減少對海外依賴也將創造大量高科技就業機會，這些就業機會「不需要大學學歷，透過專業訓練就能進入產業」。
