內政部租賃專法修法，將新增定「租霸下車條款」，租約經公證，租約終止後，對於還留在房子的房客，得免經訴訟直接申請強制執行。租賃公會代表劉貞君今(18)日表示，剛聽到內政部要修法時，「房東是炸鍋」，如果遇到租霸怎麼辦？除了商用，台灣租屋公證比例是極少的，但這個修法可以讓房東、房客權益達到平衡。並讓租屋市場的房東願意公證，浮上台面。
內政部今日就租賃專法修法邀請相關團體座談，包括中華民國租賃住宅服務商業同意公會全國聯合會理事長劉貞君、勞工陣線秘書長楊書瑋、房東代表、中華民國租賃住宅房東服務總會理事長陳柏勳、崔媽媽基金會執行長呂秉怡等人。他們也於會後陪同內政部長劉世芳、地政司司長林家正出席記者會。
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內政部部務會議也通過「租賃住宅市場發展及管理條例」部分條文修正草案。本次修法以「保障3年租期」、「限制續約租金漲幅」及「強化租賃雙方權益保障」為三大方向。
「保障3年租期」部分，規範租客享有3年租期保障，除非房東有自用需求或遇有欠租、毀損等法定情形，否則不得拒絕續租。房東若因自用收回，須於租期屆滿6個月前通知，並規範收回後1年內不得再出租，違反規定將處罰則並須補償租客3個月租金。
在「限制續約租金漲幅」部分，為避免租客因不合理漲租被迫搬遷，修法規範房東續約雖可調漲租金，但須於租期屆滿6個月前通知，且漲幅不得超過當月行政院主計總處公布的房租指數年增率，確保租金調整合理。
在「強化租賃雙方權益規範」部分，明定房東不得以任何形式禁止租客申請租金補貼、遷入戶籍或申報租金費用，違反者相關約定無效並處以罰則。同時，也兼顧房東權益，增訂「租霸下車條款」，若租客惡意欠租、妨礙安寧秩序或從事非法活動等，房東得提前終止租約；對於經公證的租賃契約，租賃期間若租客欠租已符合法定終止條件卻仍拒絕搬遷，房東可逕送強制執行。
林家正也表示，9月30日起會開辦弱勢租屋族的「法律訴訟補助服務」，申請人資格為2年內有核定的租金補貼資格，需先訴訟調解解不成或縣市消保機關消保申訴，就民刑事部分，免支付律師費，由內政部負擔，不過房客還是需要負擔裁判費，及其他例如閱卷費、鑑定費、郵資等，這是希望希望租屋族群面對訴訟時，「能更有底氣維護合法權益」。
至於保障房東方部分，禁止承租人屢次遲付租金費用，且經出租人催告仍然未全額繳清。一年內累計三次者。或租屋處從事非法活動、妨礙安寧秩序，例如擾鄰、吸毒、租處做詐騙機房，經管理委員會或管理負責人認定情節重大，經行政機關裁處，警察機關處罰或司法判決認定屬實，出租人得提前終止租約。
至於「租霸下車條款」，對於房客欠租，在終止租約後，有些房客還留在房子內，可以適用公證法第13條，租約經公證，可以免經訴訟直接申請強制執行。
業者劉貞君坦承，剛開始聽到時內政部要修法時，「房東是炸鍋」，如果遇到租霸怎麼辦？但經過討論後，他認為，這個修正可以讓房東、房客權益達到平衡。如果調整完，台灣甚至可以成為亞洲國家學習的對象。
勞工陣線楊書瑋也表達支持修法立場，目前有60萬人申請租金補貼，40歲以下佔了一半。如果保障租期，也可以讓讓青年勞工租屋相對穩定，不怕被房東趕走，這也穩定他的生活安全及職場表現。
崔媽媽金金會呂秉怡表示，內政部9月4日宣布要修法後，社會輿論有傾斜，所以，今天民團也要站出來連署。他認為，台灣長期租屋市場缺乏管理，地下化或黑市，希望透過這個修法，包括公證法第13條，「保障讓租霸下車」如果可以修成，可以讓房東願意去公證，這是鼓勵房東浮上台面的重要機制。
對於「租霸下車條款」，劉貞君也表示，現在民間租賃公證比例極低，除非是商用或有抵稅、報稅需求。只有社會住宅裡包租代管，政府鼓勵公證。所以，公證法第十三條修正是重中之重，如果是通過。可以讓房客、房東更有保障。
另外，目前租屋市場的掌握，林家正說，租金補貼部分，每年公布兩次租金統計，有效案件超過70萬戶。另外，主計總處統計的租屋戶80萬戶，另外有學生租屋約20萬戶左右。所以，他們估計整體的租屋市場約110萬戶，所以，對於租屋市場的掌握已經超過7成5了。
至於修法進度，劉世芳說，九月底會送院會審查，屆時由政院對外公佈修正條文。
另外，就於違反3年最短租約或違法漲租等裁罰，罰緩則是3-30萬元，可以按次裁罰。同時，也強化房客的保障，包括不能禁止申請租金補貼、遷入戶籍、報稅、違法漲租、或將稅賦轉嫁給房客，出租人若有該其行除處以罰緩及約定也會無效。
內政部18日就租賃專法修法邀請相關團體座談，包括中華民國租賃住宅服務商業同意公會全國聯合會理事長劉貞君、勞工陣線秘書長楊書瑋、房東代表、中華民國租賃住宅房東服務總會理事長陳柏勳、崔媽媽基金會執行長呂秉怡等人。他們也於會後陪同內政部長劉世芳、地政司司長林家正出席記者會。 圖：林朝億/攝
