美國在台協會日前批評，中國刻意扭曲二戰時期文件，企圖藉扭曲來支持其脅迫台灣行徑，更罕見拋出台灣主權未定論觀點，而該論點還獲美國國務院肯定。對此，政治評論員汪浩昨（16）日表示，「台灣地位未定」早在74年前就敲定，並還原當時蔣中正接受的背景。
美國在台協會日前指控，中國刻意扭曲「開羅宣言」、「波茨坦公告」和「舊金山和約」等二戰時期文件，並藉此作為其脅迫台灣的事由，AIT 發言人也強調，這些文件都沒有決定台灣的「最終政治定位」，北京的錯誤法律敘事，意圖將台灣孤立於國際社會之外。
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而《聯合報》向美國國務院求證時，也表示AIT已準確傳遞訊息，並重申中國刻意扭曲二戰時期的文件，北京敘事完全錯誤，並以此作為其脅迫台灣的事由。最後國務院發言人也強調「這些文件均未決定台灣最終的政治地位」。
汪浩指出，「台灣地位未定論」源自二戰後的《舊金山和約》安排。儘管雖然《開羅宣言》《波茨坦公告》曾提及台灣「歸還中華民國」，但都只是政治宣言，不具法律效力。而真正具法律約束力的，則是1951年的《舊金山和約》以及1952年的《日華和約》，但兩者均只寫下「日本放棄對台灣澎湖的一切權利」，卻未明文將台灣主權歸屬中華民國或中華人民共和國。這種刻意模糊，使「台灣地位未定論」成為國際法的重要基礎。
他指出，當年蔣介石接受這樣的安排，並非因為不在乎主權，而是權衡國際現實的妥協。韓戰爆發後，美國為了冷戰戰略，刻意維持台灣法律地位的模糊性，不願在條約上確認台灣歸屬，以避免將台灣問題視為中國內政。蔣介石雖然希望和約能確認中華民國對台灣主權，但顧維鈞、葉公超等外交幕僚提醒，若強求明文，可能引起美英反對，甚至削弱美國對台灣的安全承諾。
汪浩續指，最終，蔣介石接受「未明定」的和約文字，以換取美國在安全與外交上的支持。這樣的戰略忍耐，反而在長期為台灣留下迴旋空間。因為在國際法上，台灣既不屬於中華人民共和國，也未被明確劃歸中華民國，而是處於「未決狀態」。這為台灣後來爭取「主權在民」的論述提供基礎，也削弱中共將台灣問題簡化為「中國內政」的正當性。」
他表示，近日美國在AIT聲明中再次強調，《開羅宣言》《舊金山和約》等文件並未決定台灣最終地位，這與蔣介石當年接受「台灣地位未定」的歷史背景形成呼應。對美國而言，藉由「台灣地位未定」立場，阻止中共壟斷國際輿論，並保留戰略空間。
汪浩直言，蔣介石接受「台灣地位未定」，不只是被動的歷史結果，而是一種外交現實下的選擇。今天美國的表態，正是這段歷史的延續，凸顯台灣地位未決既是挑戰，也是機會，關鍵在於台灣政府和人民如何將其轉化為「主權在民」的現代論述。
政治評論員汪浩。 圖：取自汪浩臉書（資料照）
