陸委會主委邱垂正12日參加華府「傳統基金會」(Heritage Foundation)座談會,他發表專題演講時提及,中共始終不願承諾放棄武力犯台並積極備戰,成為台海與亞太區域和平現狀的最大威脅,透過軍事威脅、外交打壓、經濟脅迫、社會滲透、法律戰與混合認知戰等6大手段不斷加大對台複合施壓。並企圖取代美國領導地位。台灣戰略重要性與美國利益息息相關;台灣是抵禦威權中國擴張的前線,若北京武力犯台將引發骨牌效應,動搖區域權力平衡,直接威脅美國安全與繁榮。

邱垂正以「維持台海和平穩定現狀符合台美共同利益」為題發表演說時對7月辭世的傳統基金會創辦人佛訥(Edwin Feulner)表達哀悼,佛訥是台灣堅定的摯友,雖年事漸高仍堅持訪台,今年3月親自呈送賴清德總統「2025年度經濟自由度報告」,將台灣列為全球第4名。邱垂正表示,佛訥對台灣的真摯友誼永難忘懷,他對台美關係的貢獻將長存,持續啟發後人。美國總統川普(Donald Trump)上任後,美國政府重申支持台海和平穩定,凸顯這符合台美與區域各方共同最大利益。

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邱垂正直言,2022年中國國家主席習近平打破慣例延任,將正當性建立在實現中共第二個「百年」目標於2049年達成「中華民族偉大復興」,並將完成「祖國統一」、解決「台灣問題」作為民族偉大復興的歷史任務。因此中共始終不願承諾放棄武力犯台並積極備戰,成為台海現狀的主要挑戰者與破壞者。中共的對台灣複合施壓,包括軍事威脅、外交打壓、經濟脅迫、社會滲透、法律戰、混合認知戰等。

邱垂正指出,自2022年美國前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後,中共機艦擾台次數大幅攀升。2024年,共有超過5000架次解放軍軍機在台灣週邊活動,其中超過3000架次越過台海中線;2025年1至7月,解放軍機侵擾更達3302架次,高於去年同期,凸顯北京企圖創造「新常態」。北京同時持續壓縮台灣國際空間並曲解聯合國大會第2758號決議文,矮化台灣國際地位;在經貿上則將兩岸往來作為政治籌碼,迫使台灣接受「一中原則」與「九二共識」。

邱垂正續指,北京還利用在地宮廟、宗教組織與社會團體進行滲透,並透過懲戒「台獨」22條「意見」對台灣人民施壓,搭配假訊息與灰色地帶行動,製造心理恐懼與社會分化。台灣面對威脅將勇於承擔自我防衛責任,國防改革持續推進,並提高明年國防預算至GDP 3.32%以上,預計2030年將達5%,台灣人民不容極權侵犯自由土地。台灣在經濟安全上將深化與美國合作,分散對中國的過度依賴,並在半導體與高科技領域扮演美國最重要的互補夥伴,共同打造韌性供應鏈。

邱垂正表明,台灣願意在「對等與尊嚴」原則下展開交流合作,呼籲對岸放棄施壓與滲透,讓兩岸減少誤解。邱垂正同時強調台灣三大戰略價值與「美國再次偉大」息息相關;首先,地緣位置位於第一島鏈核心,全球50%貨櫃船必須通過台灣海峽,若中國以武力併吞將動搖區域權力平衡;其次,台灣是全球90%先進晶片的生產基地,若遭侵略將對國際高科技供應鏈造成重大損失;第三,台灣作為成熟民主國家,其自由價值與民主經驗可啟發中國人民,對全球和平繁榮至關重要。

邱垂正分析,在習近平統治下,這十多年來中共政權加大對台侵略野心與對外擴張之根本原因,在於習近平領導下中國出現三個極端發展趨勢。第一個極端是高度集權領導,決策偏誤風險升高:當前中國由過去「集體領導」朝向習近平一人集權統治發展,並高舉「習核心」和「習思想」,使黨內政治權力「定於一尊」,其決策圈變得日漸狹隘、缺乏理性,欠缺制衡力量,為確保習近平政治及個人統治安全,傾向做出冒險決策,帶來高誤判風險及高成本。

第二個極端是鼓吹狂熱民族主義,積極對外擴張挑釁:習近平上台後,鼓吹狂熱民族主義與愛國心,中共對外政策已由「韜光養晦」轉為「積極擴張」,近年中共運用「戰狼外交」、軍武霸權、「舉國體制」將南海軍事化、鎮壓香港民主、威脅台海現狀,並透過「一帶一路」持續擴大全球治理影響力,企圖掌握國際事務與規則主導權,其威權擴張主義已對區域與全球安全繁榮帶來嚴峻挑戰。

第三個極端發展是將習延任正當性建立在完成「統一台灣」及「取代美國」在亞太甚至全球領導地位的歷史任務之上:當前中國對內變得更加專制,對外則更具侵略性,且習近平為創造在2027年中共「二十一大」打破慣例延任之正當性,必須達成超越前人之歷史功績,於是將「統一台灣」、「取代美國」做為達成「中華民族偉大復興」的指標,使中共成為人類歷史上前所未有的「新極權主義」。

邱垂正示警,中共企圖在「統一台灣」的過程中排除美國亞太區域影響力,最終在全球取代美國領導地位,以恢復民族榮光、實現「中國夢」,此係中國日益加劇對台複合施壓、積極挑戰美國之根本原因。呼籲北京當局正視中華民國台灣的存在,放棄軍武脅迫與統戰滲透,並以「平等、和睦、和平、對話、共贏」的方式與台灣民選政府展開對話,從民生福祉、防疫、極端氣候等務實議題著手,回應兩岸與國際社會期待,共同維護台海和平穩定。

美國華府智庫傳統基金會(Heritage Foundation)長期關注美中關係與印太安全議題,是共和黨陣營具代表性的政策研究機構之一,對美國國會及行政部門均具一定影響力。該會經常邀請來自各國的重要官員、學者與決策者,就區域安全與政策走向發表演說。傳統基金會在活動說明中提到,台海和平穩定不僅是台灣生存與發展的核心,更與美國的全球戰略利益緊密相連。一個自由、安全、繁榮的台灣,不僅有助於維繫印太區域秩序,也能使美國在國際舞台上保持更強的戰略地位。

陸委會主委邱垂正12日參加華府「傳統基金會」(Heritage Foundation)座談會。   圖:翻攝直播

陸委會主委邱垂正12日參加華府「傳統基金會」(Heritage Foundation)座談會。   圖:翻攝直播